四个女学生的精油按摩,我被按摩师做了三次,斗罗:从俘获女神开始无敌小说阅读全文,欧美性做爰片免费视频看将界,色哟哟无码av在线观看,人畜爱爱小说百度云,书记夫人小说免费阅读,国产精品一区二区久久蜜臀内射,小说改编电视剧 原著参与么

　　2021年12月30日，民政部召開《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　賈維周：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎出席民政部專題新聞發(fā)布會。因疫情原因，本次發(fā)布會采取線上方式進(jìn)行。2019年12月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的第一個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)將于2022年1月1日起正式實(shí)施。為做好貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作，近年來，民政部在總結(jié)提升全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又研究制定了一系列配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　今天，我們邀請到民政部政策法規(guī)司副司長張時飛同志，養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華同志，民政部社會福利中心黨委書記、全國社會福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員、秘書長甄炳亮同志，請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。首先，請李邦華副司長介紹有關(guān)情況。

　　李邦華：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是關(guān)系億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　習(xí)近平總書記十分關(guān)心關(guān)愛老年人，強(qiáng)調(diào)要提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，作出系列決策部署；2021年10月印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出了實(shí)施養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動的要求。

　　民政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會近年來持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，其中2019年12月27日批準(zhǔn)發(fā)布了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的第一個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，也是第一個服務(wù)業(yè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全的基本要求、安全風(fēng)險評估、服務(wù)防護(hù)、管理要求等內(nèi)容，劃出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的安全“紅線”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須遵照執(zhí)行。

　　為了讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好充分準(zhǔn)備、順利過渡到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》設(shè)置了兩年的過渡期。過渡期中，民政部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會指導(dǎo)各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極對標(biāo)整改，不斷提升管理服務(wù)水平，取得較好成效。后天，也就是2022年1月1日，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》即將生效實(shí)施。

　　為推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》的貫徹實(shí)施，我們組織發(fā)動各方力量，總結(jié)提升“十三五”期間實(shí)施的全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn)，圍繞《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》所提出來的基本要求和防噎食、防食品藥品誤食、防壓瘡、防燙傷、防墜床、防跌倒、防他傷和自傷、防走失、防文娛活動意外等“九防”要求，研究制定了一系列配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)前期已發(fā)布過一批，主要包括：2019年12月發(fā)布的涉及安全標(biāo)志內(nèi)容的《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號及標(biāo)志》、涉及防壓瘡的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)規(guī)范》、2021年3月發(fā)布的涉及防噎食、誤食等的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料服務(wù)規(guī)范》。

　　今天，我們再發(fā)布涉及防跌倒的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防老年人跌倒基本規(guī)范》、涉及防噎食的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)基本規(guī)范》、涉及污染織物清洗消毒處置的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)洗滌服務(wù)規(guī)范》3個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人營養(yǎng)狀況評價和監(jiān)測服務(wù)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)禮儀規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接待服務(wù)基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》等5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　這8項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)都是由地方民政部門或行業(yè)協(xié)會牽頭，召集養(yǎng)老服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化專家研究起草，總結(jié)梳理了行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求了各方意見制定的，可以為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展提供支撐，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量和效益，也可以讓老年人和社會各方了解機(jī)構(gòu)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的有效傳遞，保障知情權(quán)和自主選擇權(quán)，提升入住老年人的安全感、幸福感、獲得感。

　　下面，我向大家介紹一下這8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容。從框架基本要求上看，8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義等格式內(nèi)容。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防老年人跌倒基本規(guī)范》依據(jù)原衛(wèi)生部發(fā)布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，借鑒國內(nèi)外老年人跌倒預(yù)防控制方法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防老年人跌倒角度，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估環(huán)境風(fēng)險和跌倒風(fēng)險，采取環(huán)境設(shè)施預(yù)防、防跌倒教育、老年人用藥觀察、功能鍛煉等措施預(yù)防和減少老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中跌倒。標(biāo)準(zhǔn)中還提供了兩個表格，一個是老年人跌倒風(fēng)險評估表，一個是老年人平衡能力測試表，用于輔助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展相關(guān)評估。跌倒是老年人常見的健康威脅，這個標(biāo)準(zhǔn)將有助于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年人跌倒預(yù)防的管理，降低老年人跌倒率，提高老年人生活質(zhì)量。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)基本規(guī)范》規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)的基本要求、環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求、安全與應(yīng)急要求、服務(wù)內(nèi)容要求、評價與改進(jìn)等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的膳食服務(wù)主要有三方面要求，一是安全，無論是膳食環(huán)境、食材食料選購、膳食處理制作、膳食服務(wù)等方面都強(qiáng)調(diào)安全；二是適老，要符合老年人生理特點(diǎn)、身體狀況、疾病需求等；三是品質(zhì)，要做到營養(yǎng)均衡、健康可口、符合個性化需求。俗話說，民以食為天。讓老年人吃好是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的基本功、也是重要工作，這個標(biāo)準(zhǔn)將改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的膳食安全和營養(yǎng)水平，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)洗滌服務(wù)規(guī)范》對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展洗滌服務(wù)的基本養(yǎng)老、洗滌服務(wù)空間要求、服務(wù)流程等方面進(jìn)行了規(guī)范，其他為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供紡織品洗滌和消毒的服務(wù)機(jī)構(gòu)也可參照執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)一方面對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)洗滌一般織物進(jìn)行了規(guī)范，另一方面也對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)被污染或疑似感染性織物的洗滌提出了特別要求。老年人的衣物洗滌工作非常頻繁也非常重要，事關(guān)老年人身體健康和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生、院內(nèi)感染控制，標(biāo)準(zhǔn)的出臺有助于在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中建立起安全、科學(xué)、合理的洗滌標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步有效保障入住老年人身體健康。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人營養(yǎng)狀況評價和監(jiān)測服務(wù)規(guī)范》主要規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人營養(yǎng)狀況評價與監(jiān)測的相關(guān)指標(biāo)、評價方法、評價結(jié)果判定、評價結(jié)果處理、評價與監(jiān)測的服務(wù)要求等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)同時提供了老年人營養(yǎng)狀況評價與監(jiān)測表、飲食習(xí)慣及營養(yǎng)風(fēng)險因素評價表。營養(yǎng)支持和改善直接影響老年人失能失智的減緩，自理能力的維持。老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評價也是推進(jìn)落實(shí)國民營養(yǎng)計(jì)劃的重要舉措，對于健康老齡化的意義重大。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范》規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備的基本要求。其中對服務(wù)自理、部分自理、完全不能自理老年人的專職養(yǎng)老護(hù)理員比例提出了下限值，也就是不得低于相應(yīng)比例。這一規(guī)范為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)建服務(wù)人才梯隊(duì)體系，開展人才培養(yǎng)，以及整合人力資源提供了參考依據(jù)。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接待服務(wù)基本規(guī)范》規(guī)定了接待服務(wù)的基本要求、場所和設(shè)施設(shè)備要求、接待人員業(yè)務(wù)要求、接待服務(wù)方式內(nèi)容、流程等。做好接待服務(wù)，是保持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與外界聯(lián)系的基本工作，有利于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、保障入住老年人人身安全，保障家屬和社會的知情權(quán)、降低接待服務(wù)過程風(fēng)險。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)禮儀規(guī)范》規(guī)定了服務(wù)人員禮儀的基本要求、主要崗位人員服務(wù)禮儀等方面內(nèi)容。尊老敬老是養(yǎng)老服務(wù)的基本道德要求，也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最顯著的文化特征。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)中的服務(wù)禮儀，有助于全面貫徹尊老敬老理念要求，樹立良好的服務(wù)意識，展現(xiàn)良好的服務(wù)形象，培養(yǎng)良好的養(yǎng)老服務(wù)文化，有效提高老年人及其家屬的用戶滿意度。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)個人使用和公用的康復(fù)輔助器具基本配置要求，并附錄了相應(yīng)的基本配置清單作參考。老年人由于年齡或自理能力等因素，需要借助相應(yīng)的康復(fù)輔助器具。該標(biāo)準(zhǔn)有助于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)中指導(dǎo)老年人使用相應(yīng)器具，并提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無障礙和適老化水平，讓失能老年人得到更好照顧，改善生活品質(zhì)。

　　以上介紹的8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)都將于2022年1月1日正式實(shí)施，標(biāo)志著我國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作又邁進(jìn)了一大步。今后，各級民政部門將圍繞實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全工作，確保將習(xí)近平總書記關(guān)于讓每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長壽，安享幸福晚年的重要指示精神落到實(shí)處。我就先介紹這些，謝謝！

　　賈維周：現(xiàn)在進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問前，請有問題的記者朋友做好準(zhǔn)備。

　　人民日報(bào)記者：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》規(guī)定了兩年的過渡期。請問民政部門在過渡期開展了哪些工作？采取哪些措施？

　　李邦華：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，也是落實(shí)黨中央、國務(wù)院養(yǎng)老工作部署的一項(xiàng)重要舉措。為了便于各級民政部門和各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分貫徹落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，我們將這項(xiàng)強(qiáng)標(biāo)規(guī)定了兩年的過渡期。在此期間，我們重點(diǎn)組織推動了以下工作：

　　一是廣泛開展線上線下培訓(xùn)。主要包括對民政部門管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在民政部門管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，民政部通過每年的省級民政部門專題培訓(xùn)班、全國民政標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班等渠道開展強(qiáng)標(biāo)貫徹落實(shí)專題培訓(xùn)，并在相關(guān)工作會議上進(jìn)行貫徹落實(shí)部署。各級民政部門也結(jié)合實(shí)際開展了相應(yīng)培訓(xùn)，讓養(yǎng)老服務(wù)管理部門的同志了解、熟悉強(qiáng)標(biāo)并做好工作準(zhǔn)備。

　　在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，通過國家標(biāo)準(zhǔn)委的“標(biāo)準(zhǔn)云課”平臺對強(qiáng)標(biāo)進(jìn)行了解讀，組織錄制了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》解讀視頻，下發(fā)到各地組織學(xué)習(xí)；民政部社會福利中心還開展了線上和線下培訓(xùn)工作，制作了標(biāo)準(zhǔn)宣傳圖冊、“九防”宣傳畫及宣傳手冊等各類宣傳材料，動員廣大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員學(xué)習(xí)應(yīng)用強(qiáng)標(biāo)。許多地區(qū)也組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)標(biāo)的對照學(xué)習(xí)和自查。通過廣泛宣傳培訓(xùn)，行業(yè)提高了對強(qiáng)標(biāo)的重要性的認(rèn)識，了解和熟悉了強(qiáng)標(biāo)內(nèi)容并做好了相應(yīng)準(zhǔn)備。

　　二是健全配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)標(biāo)提出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全的基本要求及“九防”要求，涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理的多個方面。要完整、全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)強(qiáng)標(biāo)，需要不斷完善和健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)體系。2012年至今，民政部共推動發(fā)布26項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在研的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共34項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)都可以對強(qiáng)標(biāo)的貫徹實(shí)施提供配套支持。包括今天發(fā)布的8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些已發(fā)布和在研的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將與強(qiáng)標(biāo)構(gòu)成互為支撐、相互補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)框架，形成高低搭配、強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)功能互補(bǔ)的格局。

　　三是強(qiáng)化行政工作對強(qiáng)標(biāo)實(shí)施的促進(jìn)引導(dǎo)。強(qiáng)標(biāo)需要在行業(yè)內(nèi)實(shí)施，離不開行政工作的支持銜接。民政部這兩年不斷完善相關(guān)行政措施和行業(yè)監(jiān)管制度，為強(qiáng)標(biāo)的實(shí)施提供了有力支持。修訂了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，將違反強(qiáng)標(biāo)行為納入了行政處罰范圍。在養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管意見等已出臺的重點(diǎn)政策文件中強(qiáng)化了對貫徹落實(shí)強(qiáng)標(biāo)的工作要求。組織編制了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》釋義和檢查指南下發(fā)各地民政部門參考實(shí)施。

　　全國社會福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處采取問卷調(diào)查和訪談等形式抽取了11個省市幾十家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評估，了解強(qiáng)標(biāo)實(shí)施前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)安全情況。此外，民政部還會同國家發(fā)改委部署實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，提前排除實(shí)施強(qiáng)標(biāo)的障礙和隱患。北京、江蘇等地將強(qiáng)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作列入年度工作要點(diǎn)，并完善相關(guān)配套措施。通過這些工作，從各個方面做好了實(shí)施強(qiáng)標(biāo)的準(zhǔn)備。

　　新華社記者：請問配套出臺的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)標(biāo)是怎樣的關(guān)系？有什么樣的不同定位？

　　甄炳亮：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)標(biāo)是側(cè)重于服務(wù)安全的基本規(guī)范，內(nèi)容屬于最底線的服務(wù)安全要求，是我國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的一個重要層級。強(qiáng)標(biāo)是全國范圍內(nèi)保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是制定配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的底線；配套行標(biāo)是自愿采用的推薦性、輔助性標(biāo)準(zhǔn)，它的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)標(biāo)。強(qiáng)標(biāo)具有法律層面的意義，一經(jīng)頒布，必須貫徹執(zhí)行，對造成惡劣后果和重大損失的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和個人，要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　二者是一個互為依托、優(yōu)勢互補(bǔ)的關(guān)系，強(qiáng)標(biāo)提供了一個基本遵循，配套標(biāo)準(zhǔn)是對強(qiáng)標(biāo)的再落實(shí)、再細(xì)化，是強(qiáng)標(biāo)實(shí)施效果的“反饋器”，成熟的配套標(biāo)準(zhǔn)會有利于進(jìn)一步推進(jìn)完善強(qiáng)標(biāo)的貫徹實(shí)施。具體講，服務(wù)防護(hù)部分（即基本要求和“九防”）內(nèi)容作為標(biāo)準(zhǔn)中的重點(diǎn)內(nèi)容與其他規(guī)范內(nèi)容互相呼應(yīng)，對防范服務(wù)安全隱患的發(fā)生、排查潛在的服務(wù)安全風(fēng)險、整治服務(wù)安全隱患以及對推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

　　目前，強(qiáng)標(biāo)配套標(biāo)準(zhǔn)已有11個。前期已發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》、《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》、《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》、《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號及標(biāo)志》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)技術(shù)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料服務(wù)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。本次發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防老年人跌倒基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)洗滌服務(wù)規(guī)范》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這11個標(biāo)準(zhǔn)都是與強(qiáng)標(biāo)高度相關(guān)的配套標(biāo)準(zhǔn)，皆從養(yǎng)老服務(wù)安全角度出發(fā)，對整個養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了補(bǔ)充，細(xì)化強(qiáng)標(biāo)技術(shù)要求，支撐依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管，確保服務(wù)監(jiān)管的科學(xué)性和公正性，提供了重要的基礎(chǔ)性技術(shù)保障。

　　《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人營養(yǎng)狀況評價和監(jiān)測服務(wù)規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)禮儀規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接待服務(wù)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》5個標(biāo)準(zhǔn)是與服務(wù)質(zhì)量提升相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。這些服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對強(qiáng)標(biāo)要求的優(yōu)化和升華，與強(qiáng)標(biāo)的要求和精神一脈相承，是一體兩翼的關(guān)系，都是為了不斷提高老年人的生活品質(zhì)，讓老年人能夠在機(jī)構(gòu)生活得更安心、靜心和舒心。

　　簡而言之，強(qiáng)標(biāo)是必須貫徹落實(shí)的，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)是推薦實(shí)施的，但實(shí)施好推薦性標(biāo)準(zhǔn)，有助于強(qiáng)標(biāo)落實(shí)得更細(xì)、更規(guī)范、更到位。

　　中國青年報(bào)記者：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)標(biāo)即將生效實(shí)施，請問民政部下一步還有什么推進(jìn)舉措？

　　李邦華：2022年1月1日起，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》正式生效實(shí)施，意味著全國所有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人將受到這個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)，而所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將受到這個強(qiáng)標(biāo)的約束。民政部門作為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)主管部門，將會同相關(guān)部門著力推進(jìn)以下四方面工作：

　　一是加強(qiáng)行政檢查，確保強(qiáng)標(biāo)生效落地。我們將在全國范圍內(nèi)開展強(qiáng)標(biāo)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。督促指導(dǎo)各地以自評和專項(xiàng)檢查為主要手段開展強(qiáng)標(biāo)實(shí)施監(jiān)督，建立實(shí)施監(jiān)督專項(xiàng)檢查制度，委托民政部社會福利中心對強(qiáng)標(biāo)實(shí)施情況開展跟蹤評估。依托“金民工程”養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，動態(tài)掌握各地強(qiáng)標(biāo)落實(shí)情況；要求省級民政部門制定強(qiáng)標(biāo)實(shí)施的工作方案，在雙隨機(jī)、“四不兩直”等日常行政檢查中加強(qiáng)對強(qiáng)標(biāo)落實(shí)情況的督促檢查。

　　二是進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)與綜合監(jiān)管制度銜接。依照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》和相關(guān)政策規(guī)定，對照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)標(biāo)要求，對違反強(qiáng)標(biāo)的情況逐條分類列出處置方式，使處置措施更便于操作、具體化、可對比、可量化。對違反強(qiáng)標(biāo)“基本要求”中規(guī)定的建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)要求存在重大風(fēng)險隱患的，要采取零容忍的態(tài)度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)處罰，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違反強(qiáng)制規(guī)定，侵害老年人合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，規(guī)范強(qiáng)標(biāo)落實(shí)不足、存在風(fēng)險隱患的現(xiàn)象。

　　加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)標(biāo)落實(shí)情況信息共享，供信用聯(lián)合懲戒、等級評定、優(yōu)惠扶持政策享受等工作應(yīng)用。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國社會組織公共服務(wù)平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等對強(qiáng)標(biāo)抽查檢查結(jié)果、行政處罰、獎懲情況等進(jìn)行公示，讓違反強(qiáng)標(biāo)的行為無處遁形，遵標(biāo)守標(biāo)一路“綠燈”，不達(dá)標(biāo)或違標(biāo)寸步難行。

　　三是進(jìn)一步完善配套措施，在依法規(guī)范整治的同時，加強(qiáng)對不達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)的幫助指導(dǎo)。對照強(qiáng)標(biāo)條文，加大強(qiáng)標(biāo)配套標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，形成強(qiáng)標(biāo)條文配套標(biāo)準(zhǔn)“全覆蓋”。發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織或民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織“宣傳隊(duì)”、“工作隊(duì)”作用，加大標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的深度和廣度。針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)標(biāo)貫徹落實(shí)中存在的普遍性、突出性問題，民政部將指導(dǎo)各級民政部門采取對應(yīng)措施，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范提升和整治。

　　四是持續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣。民政部將指導(dǎo)各級民政部門通過以案釋標(biāo)、典型案例、創(chuàng)建優(yōu)秀示范機(jī)構(gòu)、總結(jié)交流重要經(jīng)驗(yàn)等，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深化對強(qiáng)標(biāo)的認(rèn)識，提高熟練應(yīng)用程度。要通過多種途徑向老年人和社會公眾宣傳強(qiáng)標(biāo)，引導(dǎo)大家學(xué)標(biāo)懂標(biāo)，用標(biāo)準(zhǔn)維權(quán)，同時也要遵守配合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行相關(guān)管理要求。

　　中國網(wǎng)記者：《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提出明確要求，民政部下一步將采取哪些措施推動任務(wù)落實(shí)？

　　張時飛：近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，這是新時代推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用具有重大意義?！毒V要》把“開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動”明確為需要重點(diǎn)推動落實(shí)的5項(xiàng)專項(xiàng)行動之一，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大老年人的關(guān)心和愛護(hù)，為新時代養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

　　民政部高度重視養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2014年會同國家標(biāo)準(zhǔn)委等5部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，2017年會同國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。截至目前，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域已發(fā)布實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范、等級劃分與評定等26項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)在研的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，覆蓋了管理類、服務(wù)類、建筑設(shè)施類等。民政部本月發(fā)布的8項(xiàng)配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目的就是為了推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，織密筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全底線。

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及相關(guān)配套政策，著力做好四方面工作：

　　一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞讓更多老年人過上高品質(zhì)生活的目標(biāo)，在長期照護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、智慧健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，推動出臺一批基礎(chǔ)通用、監(jiān)管急需的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支撐養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫和監(jiān)督檢查，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量等級評價制度，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整體提升。

　　三是會同有關(guān)部門組織實(shí)施好養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，形成一批效果好、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時在系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用。

　　四是多層次開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。加大養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，提高宣貫的精準(zhǔn)性、有效性，讓講標(biāo)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)守標(biāo)準(zhǔn)成為民政部門的共同行動。

　　中國老年報(bào)記者：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么貫徹落實(shí)強(qiáng)標(biāo)和其他推薦性標(biāo)準(zhǔn)？

　　甄炳亮：一是要明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的主體。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要重視標(biāo)準(zhǔn)，懂標(biāo)準(zhǔn)、善用標(biāo)準(zhǔn)，最好要有貫標(biāo)的職能部門或具體負(fù)責(zé)人員。要有貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的具體措施、評價考核體系等。二是要做到全員學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上運(yùn)行。三是要針對強(qiáng)標(biāo)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)，建立相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制。

　　強(qiáng)標(biāo)是底線標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要樹立底線思維，對強(qiáng)標(biāo)條文逐條學(xué)習(xí)，消化落實(shí)到具體部門具體崗位，具體流程環(huán)節(jié)，不折不扣實(shí)施。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)普遍性經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的總結(jié)提煉，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際，對照機(jī)構(gòu)運(yùn)行要求，積極吸收為我所用，進(jìn)一步形成企標(biāo)、院標(biāo)和機(jī)構(gòu)自己的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。無論是強(qiáng)標(biāo)還是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要建立評估與改進(jìn)機(jī)制，持續(xù)提升管理服務(wù)質(zhì)量。

　　賈維周：因?yàn)闀r間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問題，可以在會后聯(lián)系民政部新聞辦公室。感謝張時飛副司長、李邦華副司長和甄炳亮?xí)洺鱿裉斓陌l(fā)布會，本次發(fā)布會由民政部門戶網(wǎng)站、民政部政務(wù)微博全程直播，感謝大家的關(guān)注和報(bào)道。2022年元旦馬上就要到了，在這里跟各位記者朋友拜個早年，衷心祝愿大家新年快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福！也希望在新的一年，大家一如既往地關(guān)心支持民政工作。發(fā)布會到此結(jié)束！謝謝大家！

（責(zé)任編輯：秋彤）