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　　據(jù)衛(wèi)健委網(wǎng)站12月6日消息，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于開展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)的通知。到“十四五”期末（2025年），以省為單位，脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)脫貧地區(qū)的省份農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。

脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)方案

（2021—2025年）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，提高脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等13個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見的通知》（國(guó)衛(wèi)扶貧發(fā)〔2021〕6號(hào)）要求，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　（一）主要思路。按照分類指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，將工作重心由“健康扶貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易致貧返貧人口和脫貧人口為重點(diǎn)，在脫貧地區(qū)大力開展健康知識(shí)普及，推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校（中小學(xué)校和幼兒園），為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到“十四五”期末（2025年），以省為單位，脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)脫貧地區(qū)的省份農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。

　　二、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)積極作用，為脫貧地區(qū)健康促進(jìn)提供支撐。完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)健康科普專家?guī)?，發(fā)揮專家積極作用，開發(fā)、審核健康科普材料，支持脫貧地區(qū)健康科普工作。建設(shè)國(guó)家級(jí)健康科普資源庫(kù)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)省級(jí)資源庫(kù)，規(guī)范發(fā)布健康科普知識(shí)，強(qiáng)化針對(duì)脫貧地區(qū)的優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)供給。鼓勵(lì)將新時(shí)代健康科普作品征集大賽和各省份舉辦的健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果免費(fèi)提供給脫貧地區(qū)使用。

　?。ǘ├^續(xù)抓好健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，把健康知識(shí)送到群眾身邊。

　　1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、文藝演出、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái)，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，針對(duì)村民主要健康問題，通過發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄（或宣傳墻）、舉辦講座等形式普及健康知識(shí)。

　　2.健康教育進(jìn)家庭。結(jié)合脫貧地區(qū)實(shí)際，總結(jié)、優(yōu)化貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)中形成的一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等有效經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹立科學(xué)健康觀，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握必備健康技能，合理用藥，科學(xué)就醫(yī)，營(yíng)造健康家庭環(huán)境，養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。逐步推進(jìn)“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”，2021-2022年在山西、福建、貴州三省開展試點(diǎn)，2023年在全國(guó)推開，依托計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員，通過新媒體小程序向居民提供有針對(duì)性的健康知識(shí)推送、健康信息查詢等服務(wù)。

　　3.健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)開展健康學(xué)校（幼兒園）建設(shè)。為各學(xué)校開設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持，向?qū)W生講授合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、科學(xué)洗手、用眼衛(wèi)生、科學(xué)用耳、口腔健康、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能。

　?。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善省、地市、縣各級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。省級(jí)依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，統(tǒng)籌制定本地區(qū)健康教育骨干培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、開發(fā)培訓(xùn)材料，市、縣抓具體落實(shí)。鄉(xiāng)、村級(jí)繼續(xù)依托駐村第一書記和工作隊(duì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員等各方力量打造基層健康教育骨干隊(duì)伍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援西藏、新疆等地區(qū)的醫(yī)療人才開展健康教育工作的優(yōu)勢(shì)和積極性。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，提高本地區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍的健康教育水平。

　?。ㄋ模┐罅ㄔO(shè)健康支持性環(huán)境，提高群眾獲得感。結(jié)合脫貧地區(qū)實(shí)際和特色，采用切實(shí)可行的綜合性措施，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行自己健康第一責(zé)任，將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要將倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，全面推進(jìn)健康縣區(qū)（原健康促進(jìn)縣區(qū)）、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校（幼兒園）、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。

　　三、有關(guān)要求

　　脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康扶貧成果主要指標(biāo)體系。各地要落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，把脫貧地區(qū)健康促進(jìn)作為“為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，整合資源，動(dòng)員社會(huì)力量參與，科學(xué)制定計(jì)劃，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。各省份要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并向脫貧地區(qū)傾斜,做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵(lì)地方將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)司、宣傳司和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和督促，做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，為各地提供技術(shù)支持。國(guó)家衛(wèi)生健康委要切實(shí)履行本領(lǐng)域健康促進(jìn)與教育職責(zé)，科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量，支持脫貧地區(qū)健康促進(jìn)工作。

　　各省份可自愿報(bào)送在脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣。

（責(zé)任編輯：秋彤）