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　　“十四五”時期，退休、養(yǎng)老、社保會有什么變化？人社部6月30日公布《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，確定了路線圖。

　　穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡

　　規(guī)劃提出，按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。

　　規(guī)劃還透露一組數(shù)字：人口老齡化程度持續(xù)加深，“十四五”期間新退休人數(shù)將超過4000萬人，勞動年齡人口凈減少3500萬人，社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

　　目前，我國現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。記者注意到，今年以來延遲退休政策屢屢被提及，已經(jīng)被寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

　　人社部副部長游鈞今年2月份曾在新聞發(fā)布會上表示，當(dāng)前退休年齡總體偏低問題十分突出，與人均預(yù)期壽命不匹配。我國人均預(yù)期壽命在建國初是40歲左右，到2019年已經(jīng)提高到77.3歲。城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命更高，已經(jīng)超過了80歲。

　　逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限

　　規(guī)劃提出，逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。修訂職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)月數(shù)。

　　根據(jù)社會保險法規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費(fèi)滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　也就是說，目前領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限是15年，未來或?qū)⒃诖嘶A(chǔ)上逐步提高。

　　社保待遇水平穩(wěn)步提高

　　規(guī)劃明確了“十四五”時期的主要目標(biāo)，其中包括，法定人員應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，工傷保險省級統(tǒng)籌更加完善。社會保障待遇水平穩(wěn)步提高，基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%。補(bǔ)充養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，年金基金規(guī)模超過4萬億元。

　　2012年以來，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從7.88億人增加到10.07億人，失業(yè)保險參保人數(shù)從1.52億人增加到2.18億人，工傷保險參保人數(shù)從1.9億人增加到2.67億人。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金從2012年的1686元增長到2020年的2900元左右。失業(yè)、工傷保險待遇水平穩(wěn)步提升，全國月平均失業(yè)保險金水平由686元提高到2020年的1506元。

　　今年退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“17連漲”，未來有望繼續(xù)上漲。

　　規(guī)劃明確，推進(jìn)社會保險待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)動調(diào)整，綜合考慮物價變動、職工平均工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素，完善職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險待遇水平調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)群體參保

　　目前，我國靈活就業(yè)人員在2億人左右，他們的社保問題如何解決？

　　規(guī)劃提出，推動實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，積極促進(jìn)有意愿、有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)人員以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　此外，探索建立多層次工傷保險制度體系。研究完善工傷保險相關(guān)制度及配套辦法，以高危行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大工傷保險覆蓋范圍。推進(jìn)平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。適應(yīng)我國新業(yè)態(tài)用工特點(diǎn)，制定職業(yè)傷害保障試行辦法，推進(jìn)平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　也就是說，未來隨著職業(yè)傷害保障的落地，外賣騎手等人員將不再在社保外“裸奔”了。(記者 李金磊)

（責(zé)任編輯：秋彤）