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　　保健市場的欺詐是一種違法行為，危害著公眾的安全。保健品營銷環(huán)節(jié)的欺詐行為是市場問題的多發(fā)點，也是治理的難點和行業(yè)的痛點。當(dāng)前，執(zhí)法部門對于保健市場的整治付出了很大的努力。

　　以保健食品為例，公安部在“昆侖2020”專項行動中，加大保健食品犯罪打擊力度。商務(wù)部嚴(yán)格新增保健食品直銷經(jīng)營備案管理。文化和旅游部大力整治文化、旅游活動中保健食品欺詐和虛假宣傳行為，廣電總局嚴(yán)肅查處播出機構(gòu)違規(guī)行為。2020年，全國共檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體98.8萬余家次，出動執(zhí)法人員150余萬人次。但是，這些努力并沒有讓行業(yè)感到充分滿意，原因在于，監(jiān)管行動相對缺少像治理酒駕那樣的雷霆手段，這的確是監(jiān)管者需要補足的短板。

　　2020公安部交通管理局近日發(fā)布數(shù)據(jù)，2020年每排查百輛車的醉駕比例比“醉駕入刑”前減少70%以上，10年來酒駕醉駕肇事導(dǎo)致的傷亡事故減少2萬余起。整體上看，酒駕醉駕情況有所好轉(zhuǎn)，工作成效顯著，治理酒駕的經(jīng)驗值得保健市場監(jiān)管借鑒。

　　應(yīng)當(dāng)說，對于酒駕的治理具有三個特點：一是嚴(yán)厲。酒駕治理的顯著成效源于《刑法修正案(八)》的正式實施，把醉駕行為從違反道路交通安全法提到了入刑的規(guī)格。二是精準(zhǔn)。對違法行為的認(rèn)定只有一個標(biāo)準(zhǔn)。三是干凈。執(zhí)法交警只抓現(xiàn)行，不搞事前推定和事后嚴(yán)打。

　　這三個特點都值得保健市場的監(jiān)管者領(lǐng)會和學(xué)習(xí)。與道路交通相比，保健品當(dāng)前經(jīng)濟活動中和市場份額中占據(jù)體量相對較小，缺乏充分的影響立法的權(quán)重;和執(zhí)法部門的與打擊酒駕相比，保健市場的違法內(nèi)容形式多樣、涉事主體多為企業(yè)、監(jiān)管援引的法條，涉及食品安全法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法等多項法律法規(guī)，執(zhí)法過程也更為復(fù)雜。所以，市場監(jiān)管人員也不可能完全按照公安人員打擊酒駕的模式，來監(jiān)管高速成長、不斷創(chuàng)新的保健市場。特別是很多對于保健品營銷中的欺詐行為的處罰，在立法上還沒有上升到刑事層面。

　　真正實現(xiàn)對于保健市場的有效監(jiān)管需要一個長期的進程。但是，必須看到兩點。第一，保健市場健康發(fā)展需要行業(yè)共治，這個共治的群體中，科學(xué)監(jiān)管是核心的驅(qū)動力;第二，好的監(jiān)管理念需要借鑒，治理酒駕和治理保健市場亂象內(nèi)容、方式不同，但是可以去領(lǐng)悟治理酒駕的思維法式和監(jiān)管智慧。

　　2020年一項調(diào)查顯示，27.1%的受訪者會給自己買保健品，45.6%的受訪者既會給父母長輩買、也會給自己買。明確表示不會買保健品的受訪者僅有5.6%，比上一年度減少了31.5個百分點?？梢姡＝∈袌鲂枰茖W(xué)有效的監(jiān)管。同時，卓有成效的監(jiān)管也是任重道遠(yuǎn)。人民對美好生活的追求無限，監(jiān)管者努力的空間無限，初心加智慧，一定是新時代行業(yè)監(jiān)管呈現(xiàn)的新亮色。(曉理)

（責(zé)任編輯：秋彤）