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亳州整治中藥材市場經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

來源:中國中醫(yī)藥報(bào) 時(shí)間:2012-08-09 11:53:49 熱度:1149

本報(bào)記者 張東風(fēng)

  為規(guī)范中藥材專業(yè)市場秩序,保障公眾用藥安全,針對(duì)近年來中藥材專業(yè)市場存在的一些嚴(yán)重問題,國家食品藥品監(jiān)督管理局部署了中藥材專業(yè)市場的專項(xiàng)整治工作。亳州中藥材市場整治工作目前已取得階段性成效,他們的做法對(duì)其他市場很有借鑒意義。
  落實(shí)政府責(zé)任搞好部門協(xié)作
  安徽省在地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體制下,明確監(jiān)管部門依法監(jiān)管的責(zé)任,突出企業(yè)以第一責(zé)任人為主體。省食品藥品監(jiān)管局和亳州市政府迅速行動(dòng),周密部署,強(qiáng)化宣傳。
  安徽省政府高度重視整治工作,明確和落實(shí)政府負(fù)總責(zé)要求下的屬地監(jiān)管責(zé)任制。突出企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。省委常委、常務(wù)副省長詹夏來專門指示“切實(shí)抓緊抓好整改,確保亳州中藥材市場健康發(fā)展”。
  安徽省食品藥品監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)指示,召開專題會(huì)議研究部署。亳州市委、市政府召開了政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、涉藥單位代表1200余人參加的全市中藥材市場專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì),成立以市政府常務(wù)副市長為組長,分管公安、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長,25家單位負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《亳州市打擊制售假劣藥品藥材和非法加工中藥飲片專項(xiàng)整治方案》和《關(guān)于加強(qiáng)藥品藥材市場管理的通告》,開展為期8個(gè)月的集中專項(xiàng)整治行動(dòng),形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門密切協(xié)作,全社會(huì)齊抓共管”的綜合整治格局。
  四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查制假售假窩點(diǎn)
  針對(duì)亳州市中藥材加工銷售戶點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管難度大的現(xiàn)狀,亳州市政府以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),加大對(duì)廣大中藥材經(jīng)營戶的監(jiān)督管理,落實(shí)基層政府的藥品安全責(zé)任。全市三縣一區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))均成立了藥材整治辦公室,建立了藥品藥材綜合整治承包網(wǎng)和登記備案管理制度、月巡查制度、季督查制度、責(zé)任制度、責(zé)任追究制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,實(shí)行中藥材、中藥飲片質(zhì)量安全干部包保責(zé)任制和網(wǎng)格化管理,落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在此次排查制假售假窩點(diǎn)工作中,四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。目前,全市已排查重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、行政村、社區(qū)、自然村藥材加工經(jīng)營戶3082戶,搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)10個(gè)。
  多措并舉打擊制假售假
  安徽省藥監(jiān)局還成立暗訪組進(jìn)行2次暗訪,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向亳州市政府通報(bào)。
  亳州市多措并舉,全面落實(shí)專項(xiàng)整治方案確定的工作目標(biāo)。一是加大對(duì)中藥材交易大廳和周邊固定門店的巡查力度。二是強(qiáng)化對(duì)易染色、人工增重、摻雜摻假品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度。三是規(guī)范中藥材專業(yè)市場,以康美(亳州)世紀(jì)國藥為管理主體,督促建立完善質(zhì)量追溯機(jī)制。四是安徽省藥監(jiān)局和亳州市藥監(jiān)局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)開展全面監(jiān)督檢查,突出加強(qiáng)企業(yè)購進(jìn)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法購進(jìn)、貼牌以及走票、掛靠等違法行為。
  已排查藥材加工經(jīng)營戶3285戶,監(jiān)督檢查中藥材交易中心攤位及固定門店6187家次,抽驗(yàn)可疑中藥材112批次,立案查處違法案件52起,取締非法加工經(jīng)營場所32處,移送司法機(jī)關(guān)案件5起,查扣藥品藥材227個(gè)品種共計(jì)19.9噸,貨值金額83萬元。
  廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全民參與
  亳州市委、市政府充分利用電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳中藥材市場整頓重要意義及假劣藥品藥材的嚴(yán)重危害,全方位、多渠道公布24小時(shí)舉報(bào)電話,形成全民參與打假治劣的社會(huì)氛圍。
  亳州市政府還撥款100萬元作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)舉報(bào)制售假劣中藥材中藥飲片行為屬實(shí)的予以重獎(jiǎng),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可達(dá)查處藥材貨值金額的25%。
  在整治工作中通過大量張貼政府通告、懸掛宣傳橫幅、制作墻體宣傳標(biāo)語、宣傳展板、發(fā)放宣傳單等方式擴(kuò)大宣傳。多家主流媒體協(xié)作聯(lián)動(dòng),密切配合,全方位報(bào)道專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài),同時(shí)推出“打擊藥品藥材制假售假進(jìn)行時(shí)”每周特別報(bào)道,有力地震懾了制假售假違法犯罪分子。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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