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財務(wù)造假 康美藥業(yè),輔仁藥業(yè)等上市公司被“焦”點名

來源:央視網(wǎng) 時間:2019-08-10 15:18:40 熱度:1886

央視截圖

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    央視網(wǎng)消息(焦點訪談):近日,一批A股上市公司先后遭到證監(jiān)會的立案和處罰,原因是他們涉嫌財務(wù)造假的違法違規(guī)行為,金額甚至突破百億元。通過這些造假行為,這些上市公司把自己粉飾成了業(yè)績良好趨勢看漲的白馬股,從而獲取巨額利潤。資本市場本來應(yīng)該以誠信為本,為什么有些上市企業(yè)要頻頻造假?為什么能夠造得了假?投資者利益怎么保護(hù)?監(jiān)管需要怎樣的制度體系建設(shè)?
    這個夏天,中國A股市場并不平靜,康美藥業(yè),康得新,輔仁藥業(yè),一批上市公司,先后被查出不同程度的財務(wù)造假,引發(fā)市場震動,證監(jiān)會也用異常嚴(yán)厲的口吻對此類造假行為予以譴責(zé)。
    證監(jiān)會查實,2015年至2018年,康得新通過虛增業(yè)務(wù)收入,虛增營業(yè)成本等多種手段,合計虛增利潤119.21億元,如果以此調(diào)查結(jié)果初步還原財務(wù)報表,康得新2015年至2018年實際陷入嚴(yán)重虧損,總計虧損57.91億元,遠(yuǎn)超其上市以來實際創(chuàng)造的利潤。
    證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬說:“下一步證監(jiān)會將充分聽取當(dāng)事人的陳述申辯意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法進(jìn)行處罰。對涉嫌犯罪的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?!?br />     自2010年上市以來,康得新股價最高漲幅近十倍,市值接近千億元。曾經(jīng)是市場公認(rèn)的投資回報高,長期績優(yōu)的白馬股。2019年1月14日,銀行賬面資金達(dá)150億元的康得新,卻無力兌付一筆15億元超短期融資券本息,引起了市場的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。
    財經(jīng)評論員水皮說:“賬上號稱趴著100億、200億的公司,到了短期債要清算的時候,幾個億拿不出來,總歸有一個是假的吧?很可能賬上的現(xiàn)金就是假的?!?br />     今年1月22日,證監(jiān)會隨即對康得新涉嫌信息披露違法行為立案調(diào)查,并于7月5日,公布了初步調(diào)查和處罰結(jié)果。
    證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬說:“證監(jiān)會已經(jīng)向涉案當(dāng)事人送達(dá)行政處罰及市場禁入的事先告知書,擬對康得新在證券法規(guī)定的范圍內(nèi)對其及主要責(zé)任人員,進(jìn)行頂格處罰并采取終身市場禁入措施?!?br />     康得新是通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)等方式虛增利潤,康美藥業(yè)則是在財報中,任意玩弄賬目游戲。今年4月30日,作為國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)之一的康美藥業(yè),在其發(fā)布的2018年度財務(wù)報告中聲稱,“由于公司核算賬戶資金時存在錯誤,造成2017年貨幣資金多計約299.44億元”,同時,“由于采購付款、工程支付及確認(rèn)業(yè)務(wù)款項時的會計處理存在錯誤,造成存貨少計約195.46億元”,近300億元貨幣資金就這樣“不翼而飛”。消息爆出后,康美藥業(yè)股價連續(xù)五個交易日跌停。證監(jiān)會早在2018年12月28日就對康美藥業(yè)展開立案調(diào)查,并于2019年5月17日公布了調(diào)查進(jìn)展。
    證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬說:“現(xiàn)已初步查明,康美藥業(yè)披露的2016至2018年財務(wù)報告存在重大虛假,涉嫌違反《證券法》第63條等相關(guān)規(guī)定。一是使用虛假銀行存單虛增存款;二是通過偽造業(yè)務(wù)憑證進(jìn)行收入造假;三是部分資金轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)方賬戶買賣本公司股票?!?br />     7月26日,證監(jiān)會發(fā)布了《2018年上市公司年報會計監(jiān)管報告》,在抽樣審閱了805家上市公司年度財務(wù)報告的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)了上市公司在業(yè)績披露時出現(xiàn)的諸多問題,包括通過多種手段跨期調(diào)節(jié)利潤,選擇性確認(rèn)和披露財務(wù)狀況,以及通過構(gòu)造交易調(diào)節(jié)利潤。
    與此同時統(tǒng)計顯示,在2018年里證監(jiān)會一共作出了310件行政處罰決定,行政處罰數(shù)量同比增長了38.39%,罰沒款金額106.41億元,市場禁入50人。
    財經(jīng)評論員水皮說:“上市公司為什么有違規(guī)造假的這種沖動或者動力?主要是來自于他們對業(yè)績的維護(hù)。業(yè)績的背后實際上跟市值相關(guān),市值意味著控股股東的財富。股價靠什么維護(hù)呢?就是靠給投資者制造業(yè)績增長這種虛幻的感覺來維護(hù)。”
    北京律師協(xié)會金融專委會副主任楊兆全說:“從上市公司來講,都要主動對外虛增利潤,發(fā)布虛假信息,這種情況下投資者無法了解到真實的情況?!?br />     這些被證監(jiān)會立案調(diào)查的上市企業(yè),通常都會遭遇股價大跌,停牌甚至退市的風(fēng)險,最直接受損失的卻是其背后的投資者。
    數(shù)據(jù)顯示,康得新股東數(shù)在該公司涉嫌財務(wù)造假的四年間從2.7萬增加到15.8萬,這也意味著超過15萬投資者將面臨巨大的投資損失,而按照目前《證券法》規(guī)定范圍內(nèi)的頂格處罰標(biāo)準(zhǔn),證監(jiān)會對康得新處以60萬元罰款,對實際控制人,時任董事長鐘玉處以90萬元罰款并終身證券市場禁入。
    2017年康得新股價曾達(dá)到歷史性的每股26.71元,市值接近千億,此后一路下跌,截至今年7月5日,也就是停牌前的最后一個交易日,每股股價僅為3.52元,市值蒸發(fā)達(dá)821億元。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,和該公司逾119億元造假利潤,蒸發(fā)掉的821億市值相比,即使是頂格處罰,力度也明顯不足。
    針對市場和投資者反映的法律規(guī)定處罰太輕,中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),責(zé)任追究不到位等問題,7月26日證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,這些問題客觀存在,證監(jiān)會正會同有關(guān)方面,推動盡快修改完善《證券法》《刑法》有關(guān)規(guī)定,擬對發(fā)行人、上市公司及其控股股東、實際控制人信息披露虛假和會計師事務(wù)所、保薦人等中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)等證券違法行為,大幅提高刑期上限和罰款、罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化民事?lián)p害賠償責(zé)任,實施失信聯(lián)合懲戒,切實提高資本市場違法違規(guī)成本。
    中國人民大學(xué)副校長吳曉求說:“《刑法》、《刑事訴訟法》、《公司法》、《證券法》,對這種資本市場嚴(yán)重的違法行為應(yīng)該有非常嚴(yán)厲的處罰。這個處罰是立體的,我們一般都側(cè)重于行政處罰,包括禁入等等,這個沒有約束力、沒有威懾力。首先當(dāng)然是刑事處罰,刑事處罰不是兩年三年,我們現(xiàn)在太低了?!?br />     屢禁不止的上市公司各類違規(guī)行為,也讓《證券法》的修訂被賦予了極高的期待,值得注意的是,正在修訂過程中的《證券法(修訂草案)》用專門章節(jié)對投資者保護(hù)進(jìn)行規(guī)定,凸顯出立法者對投資者保護(hù)的重視。
    中國人民大學(xué)副校長吳曉求說:“投資者利益保護(hù)第一個是選擇什么樣的上市公司上市,這是投資者利益保護(hù)的第一步,因為你必須要選擇那些具有成長性的企業(yè)上市。投資者利益保護(hù)還有一個根本的制度保障,一旦在市場有違規(guī)違法的行為,如何保護(hù)投資者特別中小投資者的利益,建立一些特別的制度,包括集團(tuán)訴訟制度等等這些都是我們所要考慮的?!?br />     保護(hù)投資者利益,除了需要加大對上市公司的懲戒和監(jiān)管,上市公司背后的中介機(jī)構(gòu),也被認(rèn)為是重點監(jiān)管對象,目前證監(jiān)會對康得新涉嫌信息披露違法案的中介機(jī)構(gòu),瑞華會計師事務(wù)所,已經(jīng)立案調(diào)查。瑞華在康得新的連續(xù)4份年報中,對2015年、2016年、2017年,三份年報均出具了“標(biāo)準(zhǔn)的無保留意見”,對2018年年報出具的是“無法表示意見”。值得注意的是,作為國內(nèi)最大的會計師事務(wù)所之一,瑞華會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)量在行業(yè)內(nèi)十分可觀。在其官網(wǎng)上,截止到2019年5月31日,由其審計的A股上市公司達(dá)到316家。
    中國人民大學(xué)副校長吳曉求說:“上市公司各種違規(guī)違法行為都有中介機(jī)構(gòu)的影子,出現(xiàn)這些問題和他們的不專業(yè)、不獨立,都有密切關(guān)系,甚至有些機(jī)構(gòu)是帶有合謀性質(zhì)的。所以要加大對這些中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和處罰,也是確保投資者利益的重要保障?!?br />     治理上市公司財務(wù)造假,必須對癥下藥,加大對財務(wù)造假的處罰力度。在談到A股上市公司造假問題時,證監(jiān)會負(fù)責(zé)人指出,上市公司及大股東必須講真話做真賬,牢牢守住四條底線,不披露虛假信息,不從事內(nèi)幕交易,不損害上市公司利益,不操縱股票價格,下一步證監(jiān)會將一如既往對上市公司信息披露違法行為給予嚴(yán)懲。資本市場的發(fā)展離不開法治環(huán)境的完善,市場的誠信和投資者保護(hù)更需要多方參與和共同維護(hù)。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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