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    國家市場監(jiān)管總局等13部門在全國開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動，到目前已取得了階段性效果。截至3月1日，一共立案4865件，案值達到51.7億元。
    11日，在十三屆全國人大二次會議記者會上，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅就“加強市場監(jiān)管 維護市場秩序”相關問題回答中外記者提問時，透露了上述數(shù)據(jù)。
    顯然，“保健”市場百日行動顯然也已經(jīng)取得了眾多成效。但在“百日行動”之后，目前處于偃旗息鼓的“會議營銷”是否被震懾？
    全國人大代表、海南思坦德科技集團有限公司董事長韓金光提交了一份《關于嚴管保健品“會議營銷”保護老年人身心健康的建議》。
    所謂保健品會議營銷，一般指通過將消費者（主要是老年人）組織起來，在指定地點以舉辦健康講座或聯(lián)誼會的方式銷售保健產(chǎn)品的經(jīng)營模式，銷售最多的是有國家批準證書的保健食品。
    對于保健食品行業(yè)而言，會議營銷是一種主要的產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)，也是一種銷售渠道，其與直銷、藥店、電商、商超及專賣店等渠道并列存在，但由于缺乏管理規(guī)范，成為問題最多的銷售渠道。
    “保健食品行業(yè)一直受到國家有關部門的嚴厲監(jiān)管，2019年初開始的13部委針對“保健”市場亂象聯(lián)合整治的“百日行動”主要對象就是保健食品。但是，在強大的監(jiān)管之下，似乎一直有塊‘法外之地’，這就是保健品‘會議營銷’。粗略統(tǒng)計‘會議營銷’占據(jù)了保健食品市場份額的20%?！?韓金光表示。
    “會議營銷”具有時間、地點、信息真實性、售后服務等要素不確定的特征，而且門檻低、從業(yè)者眾、競爭異常激烈，為了生存的需要，從業(yè)者不斷降低經(jīng)營底線，同時又有詐騙團伙渾水摸魚。最近幾年“會議營銷”欺詐行為比例增大，消費者投訴增多，引發(fā)輿論和行政機關越來越嚴厲的曝光和打擊。
    但同時，從保健品“會議營銷”發(fā)生發(fā)展的歷程看，對于比例上占大多數(shù)的守法經(jīng)營企業(yè)而言，也發(fā)揮了很多功用。例如，健康教育方面：提高老年人健康意識、普及中老年常見病、慢性病防治知識，降低疾病發(fā)生率；日間關懷：事實上是把老年人組織起來，一定程度做到老有所護、老有所樂，緩解了晚年空巢的無助與孤獨；就業(yè)培訓：會議營銷從業(yè)者人數(shù)在80萬-100萬之間，年齡大多在20-30歲之間，多是從農(nóng)村走出來的無技能年輕人，他們因此具備了進入社會的能力。
    有鑒于此，韓金光建議“對‘會議營銷’的監(jiān)管不宜一刀切！”據(jù)了解，目前多數(shù)企業(yè)都處在不同程度的停業(yè)狀態(tài)。作為銷售渠道之一，“會議營銷”只是一種經(jīng)營模式，本身并未被法律禁止，企業(yè)有權力自主選擇，所以這個尷尬局面需要盡快化解。
    韓金光建議，監(jiān)管部門應盡快研究出臺“會議營銷管理辦法”，明確其定義、劃清范圍和制定行為準則，然后依法對“會議營銷”實施嚴格的監(jiān)管，啟動良幣驅(qū)逐劣幣的市場機制，切實保護老年人的身心健康和財產(chǎn)安全，促進“規(guī)范會銷”和保健食品行業(yè)健康發(fā)展。
    據(jù)第一財經(jīng)從相關渠道了解到，國家有關部門正在調(diào)研保健食品會議營銷行業(yè)情況，準備制定相關政策，推動行業(yè)規(guī)范健康開展。

（責任編輯：秋彤）