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農(nóng)村人的教育、健康、社保、養(yǎng)老等服務(wù)體系與城市人并齊

來源:大眾健康之窗 時間:2018-09-28 07:28:41 熱度:1020

    據(jù)新華社9月26月發(fā)布,近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
    《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》第三十章“增加農(nóng)村公共服務(wù)供給”,把教育、健康、養(yǎng)老等人們切實關(guān)心的問題進(jìn)行了重點全面的闡述,為農(nóng)村教育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)的發(fā)展指明了方向。五年規(guī)劃,消除城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)村人也能享受城市人的服務(wù)待遇,同時給從事健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人士提供了新的機(jī)遇。主要內(nèi)容如下。
    第三十章 增加農(nóng)村公共服務(wù)供給
    繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    第一節(jié) 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)
    統(tǒng)籌規(guī)劃布局農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校,保障學(xué)生就近享有有質(zhì)量的教育??茖W(xué)推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,實現(xiàn)縣域校際資源均衡配置。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園,完善縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃。科學(xué)穩(wěn)妥推行民族地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)雙語教育,堅定不移推行國家通用語言文字教育。實施高中階段教育普及攻堅計劃,提高高中階段教育普及水平。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加快推進(jìn)職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè),有針對性地設(shè)置專業(yè)和課程,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興需要。推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流輪崗。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。落實好鄉(xiāng)村教師支持計劃,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn),落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。
    第二節(jié) 推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)
    深入實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策,提供基礎(chǔ)性全方位全周期的健康管理服務(wù)。加強(qiáng)慢性病、地方病綜合防控,大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治。深化農(nóng)村計劃生育管理服務(wù)改革,落實全面兩孩政策。增強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力,倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村都有1所衛(wèi)生室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生,支持中西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備提擋升級。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),支持并推動鄉(xiāng)村醫(yī)生申請執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。全面建立分級診療制度,實行差別化的醫(yī)保支付和價格政策。深入推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資制度。開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。樹立大衛(wèi)生大健康理念,廣泛開展健康教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。
    第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
    按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,加快建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及相關(guān)保障制度的銜接機(jī)制,鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。推進(jìn)低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度,提升托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動各地通過政府購買服務(wù)、設(shè)置基層公共管理和社會服務(wù)崗位、引入社會工作專業(yè)人才和志愿者等方式,為農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù),將殘疾人普遍納入社會保障體系予以保障和扶持。
    第四節(jié) 提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力
    適應(yīng)農(nóng)村人口老齡化加劇形勢,加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,建立具有綜合服務(wù)功能、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)相互配合,形成農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供醫(yī)療保健服務(wù)的能力。支持主要面向失能、半失能老年人的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村幸福院等互助型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。開發(fā)農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
    第五節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)
    堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高抵御各類災(zāi)害綜合防范能力。加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,解決農(nóng)村預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),推進(jìn)實施自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造。全面深化森林、草原火災(zāi)防控治理。大力推進(jìn)農(nóng)村公共消防設(shè)施、消防力量和消防安全管理組織建設(shè),改善農(nóng)村消防安全條件。推進(jìn)自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)。開展災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案編制和演練,完善應(yīng)對災(zāi)害的政策支持體系和災(zāi)后重建工作機(jī)制。在農(nóng)村廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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