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安徽五河縣建設(shè)村級大病救助基金

本報記者 徐 靖

　　“一年到頭吃藥?！闭劦狡拮拥牟∏?，安徽五河縣淙南村村民賀彪滿臉無奈。妻子張永會患有精神分裂癥，10多年光醫(yī)藥費(fèi)就花費(fèi)了20多萬元。
　　“去年，我申請了村里的大病救助基金，兩次一共補(bǔ)償我9000多元。”賀彪介紹，原本除去新農(nóng)合等其他報銷，自付兩萬元左右，救助金減輕了不少負(fù)擔(dān)。
　　“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，因病致貧和返貧是脫貧難的重要原因?！蔽搴涌h民政局局長陳之柏說，“現(xiàn)在農(nóng)民看病，除了新農(nóng)合和大病保險等，仍然有20%需要自費(fèi)。同時，還有很多費(fèi)用不能報銷，比如路費(fèi)、飯費(fèi)、看護(hù)費(fèi)用等等。對收入并不高的農(nóng)民家庭來說，壓力很大?！?br /> 　　2016年3月，五河縣出臺了村級大病救助基金試點(diǎn)工作方案，逐步向所有貧困村推廣。通過村集體經(jīng)濟(jì)、幫扶單位、縣鄉(xiāng)政府、企業(yè)和社會愛心人士等共同募集，對建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象和慢性病患者等進(jìn)行救助。
　　村民可根據(jù)自身情況填寫申請表并提交相關(guān)材料，由7—11個村民組成的村級大病救助理事會進(jìn)行資格審批、審核和評議。根據(jù)申請人具體情況研究救助辦法，實(shí)行分段按比例救助，對超過基金救助起付線的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行每5000元一段，每段按一定比例救助，救助上限設(shè)為1.5萬元，對慢性病患者實(shí)行定額救助。
　　陳之柏坦言，現(xiàn)階段村級大病救助基金并不能從根本上解決因病致貧的問題。但農(nóng)民能夠得到實(shí)惠，防止他們迅速滑入因病致貧的泥潭。
　　淙南村村級大病救助理事會成員賀行宏介紹，自己是村民代表會議選舉產(chǎn)生的。村兩委負(fù)責(zé)監(jiān)督評議過程，不直接參與評議結(jié)果。在評議會上，充分討論、舉手表決，全票才能通過。隨后公示，接受全體村民監(jiān)督。
　　“大家都是一個村的，各自家里什么情況都清楚。村兩委和全體村民監(jiān)督著，大家既然都相信你，就偏袒不得?！辟R行宏說。
　　目前，全縣21個村共籌集基金238.226萬元。2016年，全縣438戶466人得到及時救助，發(fā)放救助金186.5萬元，一次性救助一萬元以上的有19戶。
　　“下一步，要發(fā)揮村民主動性，鼓勵每個村都根據(jù)本村貧困戶具體情況，研究具體救助辦法，做到‘一村一策’。同時，對因病致貧困難戶，發(fā)現(xiàn)一個、申請一個、評議一個、救助一個，增強(qiáng)救助時效性?！标愔卣f。
　　
　　【記者感言】
　　“救護(hù)車一響，一年豬白養(yǎng)”，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)脫貧攻堅的有力抓手。建設(shè)村級大病救助基金，通過多方渠道籌集資金救助因病致貧的農(nóng)民，雖不能一勞永逸解決因病致貧難題，但對于正在承受痛苦的農(nóng)民來說，無疑能帶來一定的撫慰。

（責(zé)任編輯：秋彤）