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洛陽(yáng)構(gòu)建沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2016-04-22 08:34:00 熱度:1289

利用互聯(lián)網(wǎng)改變養(yǎng)老模式

本報(bào)記者 馬躍峰

  去年5月前,77歲的陳梅英還不知道什么是“12349”熱線。買(mǎi)一袋面,她去超市、跑菜場(chǎng),反復(fù)比價(jià),再扛回家,來(lái)來(lái)去去累得腰酸背疼?,F(xiàn)在,撥個(gè)電話,買(mǎi)20斤面,上午下單,下午到貨,售價(jià)40.8元,比市場(chǎng)便宜1.2元。
  “別小看這一塊二,人家不在乎,給我這個(gè)老婆子,夠吃一天的饃?!标惷酚⒄f(shuō)。
  陳梅英家住河南省洛陽(yáng)市洛硅生活區(qū),丈夫離世早,兒子患強(qiáng)直性脊柱炎,自己又沒(méi)退休金。母子倆靠著每月300元救濟(jì),守著一套簡(jiǎn)陋的兩居室。2011年,洛陽(yáng)在河南省率先引入社會(huì)資本,建設(shè)運(yùn)營(yíng)12349居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái),給她買(mǎi)東西帶來(lái)不少實(shí)惠。
  讓“陳梅英們”受益的,還不止購(gòu)物。洛陽(yáng)作為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,于2014年出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn),探索“互聯(lián)網(wǎng)+代購(gòu)照護(hù)”“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+老年金融”等特色服務(wù),營(yíng)造10分鐘“智慧養(yǎng)老”服務(wù)圈。
  以12349熱線為平臺(tái),500多家加盟商提供個(gè)性服務(wù)
  陳梅英的枕頭邊,時(shí)常放著一部紅色手機(jī),上有“SOS”救助鍵。萬(wàn)一心臟病復(fù)發(fā),她只要按這個(gè)鍵,12349熱線會(huì)第一時(shí)間鎖定其位置,就近調(diào)配醫(yī)療資源。
  “有了它,連睡覺(jué)都安穩(wěn)了?!标惷酚⒄f(shuō)。
  洛陽(yáng)市民政局副局長(zhǎng)陳戰(zhàn)武介紹,洛陽(yáng)提供居家養(yǎng)老服務(wù)熱線,初衷是為老人提供緊急救援。經(jīng)過(guò)5年發(fā)展已建立起自己的“朋友圈”——500多個(gè)加盟商,為老人提供助購(gòu)、助餐、助浴、助醫(yī)、助行,以及文化娛樂(lè)、精神慰藉、法律維權(quán)等個(gè)性化、低償服務(wù)。
  為鼓勵(lì)老人參與,12349平臺(tái)承諾,所售商品價(jià)格低于超市5%—10%,24小時(shí)送貨上門(mén)?!霸谑袌?chǎng)上,每斤雞蛋賣3.8元,我們直接聯(lián)系養(yǎng)雞場(chǎng),減少中間環(huán)節(jié),便宜0.4元?!甭尻?yáng)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任張紅偉舉例說(shuō)。
  子女不在身邊,能不能幫老人購(gòu)物、定制服務(wù)?公司形成“一個(gè)網(wǎng)站、五個(gè)子平臺(tái)”的架構(gòu),即12349居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站、24小時(shí)呼叫平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)調(diào)度平臺(tái)、遠(yuǎn)程物聯(lián)醫(yī)療平臺(tái)、服務(wù)支付平臺(tái)、服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。
  點(diǎn)開(kāi)微信公眾號(hào)“一家超市”,老年人日常所需的米面油雜糧、雞蛋生鮮、食品百貨和居家保潔、專業(yè)護(hù)理,價(jià)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都清清楚楚。點(diǎn)擊“我要送人”鍵,子女就可選擇數(shù)量、微信付款,“千里之外盡孝心”。
  如何保證加盟商的服務(wù)質(zhì)量?張紅偉以家政服務(wù)為例說(shuō)明:公司研發(fā)一款手機(jī)軟件,可記錄家政員的服務(wù)簽到、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。待服務(wù)完畢,立刻電話回訪。假如老人對(duì)服務(wù)不滿意,有權(quán)拒絕付錢(qián);假如家政服務(wù)員損壞老人的物品,由熱線平臺(tái)從加盟商的保證金中直接扣除賠付。
  對(duì)社會(huì)資本承辦12349平臺(tái),洛陽(yáng)市政府出臺(tái)政策:“市財(cái)政連續(xù)5年給予運(yùn)營(yíng)方每年15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”,目前已經(jīng)兌現(xiàn)?!罢€通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信息服務(wù)、提供公益崗位等方式,支持信息平臺(tái)建設(shè)。”陳戰(zhàn)武說(shuō)。
  據(jù)介紹,洛陽(yáng)市60周歲以上老人約103萬(wàn)人,目前82萬(wàn)名老人的信息登記進(jìn)入12349平臺(tái)。2015年,熱線呼叫量近300萬(wàn)人次。按照規(guī)劃,洛陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)互聯(lián),城鄉(xiāng)全覆蓋。
  不出社區(qū),老人就能自助體檢、視頻診療
  洛陽(yáng)高層次人才小區(qū)背靠洛河,環(huán)境優(yōu)美。在小區(qū)居民樓一層,12349平臺(tái)投資設(shè)立了200多平方米的智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,以此作為調(diào)配資源的支點(diǎn),就近為老人提供服務(wù)。
  走進(jìn)中心,除了小型超市、老人餐廳等服務(wù)項(xiàng)目,最引人注意的是“自助體檢機(jī)”。
  這是一把經(jīng)過(guò)特殊改造的椅子。坐上去,戴好相關(guān)設(shè)備,只需片刻之功,便可采集血壓、血氧、血糖、體溫等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在電子屏的“健康體檢系統(tǒng)”實(shí)時(shí)顯示,并傳送至簽約醫(yī)院。如果指標(biāo)超標(biāo),醫(yī)生將提出治療建議,或通過(guò)“空中醫(yī)院”遠(yuǎn)程會(huì)診,或通過(guò)“綠色通道”預(yù)約到醫(yī)院診療。
  “移動(dòng)醫(yī)療通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可跟蹤服務(wù)對(duì)象的健康數(shù)據(jù),進(jìn)行比較分析,為老人提供日常保健。”張紅偉說(shuō)。
  互聯(lián)網(wǎng)為“養(yǎng)老+醫(yī)療”開(kāi)辟新途徑,創(chuàng)新了服務(wù)模式。為加快養(yǎng)醫(yī)融合,洛陽(yáng)于2015年專門(mén)出臺(tái)文件,努力實(shí)現(xiàn)老年人服務(wù)便利化。據(jù)陳戰(zhàn)武介紹,洛陽(yáng)探索出3種“養(yǎng)老+醫(yī)療”模式:在社區(qū)層面,依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù);在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)層面,積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建“養(yǎng)醫(yī)聯(lián)合體”;在醫(yī)院層面,鼓勵(lì)洛陽(yáng)的二級(jí)醫(yī)院在周邊建設(shè)養(yǎng)老樓,鼓勵(lì)三級(jí)甲等醫(yī)院與周邊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,設(shè)立門(mén)診或醫(yī)務(wù)室,建立養(yǎng)醫(yī)融合長(zhǎng)期合作關(guān)系。
  按照文件要求,政府將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,加大對(duì)社會(huì)資本投資興辦護(hù)理院和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與并充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,創(chuàng)辦老年病醫(yī)院。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理型床位、病區(qū),或發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)特色科室。到2020年,洛陽(yáng)市護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到50%以上。
  依托大數(shù)據(jù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)
  日前,央行、民政部等印發(fā)《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各類金融組織拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資渠道、創(chuàng)新適合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。洛陽(yáng)也明確提出,引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年人的理財(cái)、信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品。
  張紅偉介紹,12349平臺(tái)聯(lián)合工商銀行、郵儲(chǔ)銀行,推出聯(lián)名卡。老人的退休金打入卡內(nèi),在12349平臺(tái)創(chuàng)辦的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)購(gòu)物,可享受優(yōu)惠政策。到簽約醫(yī)院看病,可通過(guò)“綠色通道”預(yù)約,并享受5%—10%的優(yōu)惠。目前,工商銀行聯(lián)名卡已經(jīng)發(fā)行12萬(wàn)張。
  “互聯(lián)網(wǎng)+老年金融”的探索剛剛起步,如何進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融資政策?洛陽(yáng)市提出,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,放寬貸款條件,擴(kuò)寬信貸抵押擔(dān)保范圍,探索信用擔(dān)保等方式,加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入;對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目積極提供融資便利,實(shí)行優(yōu)惠利率。通過(guò)財(cái)政貸款貼息、直接融資補(bǔ)貼、融資擔(dān)保等辦法,鼓勵(lì)信貸資金和社會(huì)資金投入。
  “老年人及其家庭的‘大數(shù)據(jù)’是個(gè)寶。依托這些數(shù)據(jù),可以做很多金融創(chuàng)新。比如,子女辦借記卡、信用卡,只要刷卡消費(fèi),即可積分。將積分送給老人,可直接代替現(xiàn)金在我們的電話商城、網(wǎng)上商城消費(fèi)?!睆埣t偉說(shuō)。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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