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    山東青島人均期望壽命80.76歲，60歲以上老年人占19.6%，高出全國平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)。近年來，為了讓全市157萬老年人老有所養(yǎng)，青島市按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃”的總體思路，相關(guān)部門密切合作，醫(yī)療、養(yǎng)老、社保政策有效銜接，初步建立了醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)一條龍服務(wù)的“青島模式”。
    過去，“醫(yī)院養(yǎng)不了老，養(yǎng)老院就不了醫(yī)”，住醫(yī)院還是養(yǎng)老院，成為很多失能老人的兩難選擇。自從青島市在全國率先推出了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策以后，惠及了全市4萬多失能老人，不管是選擇居家還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，失能老人都可以享受到醫(yī)療服務(wù)。
    在失能老人的各項(xiàng)支出中，護(hù)理費(fèi)是大頭，2012年，青島市開始探索建立長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度，通過調(diào)整醫(yī)?；鹬С鼋Y(jié)構(gòu)，從醫(yī)?；鹬袆澽D(zhuǎn)出8億多元建立護(hù)理保險(xiǎn)基金，解決費(fèi)用難題。2015年初，長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)又進(jìn)一步擴(kuò)大到農(nóng)村，城鄉(xiāng)覆蓋人群總數(shù)達(dá)810多萬人。通過護(hù)理保險(xiǎn)基金，失能老人接受醫(yī)療護(hù)理的費(fèi)用可以報(bào)銷80%到90%，護(hù)理機(jī)構(gòu)還可以按床位享受每天50元到170元的補(bǔ)貼。
    為了提升各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性，青島市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入了大量的扶持資金。以市南區(qū)為例，該區(qū)財(cái)政計(jì)劃利用兩年左右的時(shí)間，投入扶持資金2000萬元，對(duì)新增床位并投入運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在享受原有政策的基礎(chǔ)上，按照每張床位4000元給予建設(shè)補(bǔ)助。
    鼓勵(lì)二、三級(jí)公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院、護(hù)理院或開設(shè)老年專護(hù)病房；打破農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，在新建衛(wèi)生院的同時(shí)建立敬老院，敬老院由衛(wèi)生院托管。目前，青島已建立了“醫(yī)中有養(yǎng)，養(yǎng)中有醫(yī)，醫(yī)聯(lián)結(jié)合，養(yǎng)醫(yī)簽約、兩院一體、居家巡診”等六種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，改善了醫(yī)養(yǎng)分離的狀況，整合了醫(yī)療和養(yǎng)老資源，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”之路越走越寬，越走越好。
    （本報(bào)記者 劉艷杰 本報(bào)通訊員 盧佳）

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