來源:經濟參考報 時間:2016-01-15 11:17:39 熱度:963
記者 田楠楠/北京報道
1月14日,2016年全國中醫(yī)藥工作會議在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在會上強調,2016年,要“大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務”,“全力推進中醫(yī)藥振興發(fā)展”。他同時特別指出,中醫(yī)藥為探索醫(yī)改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻。
王國強還從十個方面總結了2015年中醫(yī)藥發(fā)展取得的成效,包括法制建設、繼承創(chuàng)新、深化改革、服務能力建設、健康服務、人才隊伍建設、文化建設、民族醫(yī)藥、海外發(fā)展和系統(tǒng)黨建。
大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務
“為人民群眾提供良好的中醫(yī)藥服務,是中醫(yī)藥改革發(fā)展的立足點?!蓖鯂鴱姳硎?。
他強調指出,2016年要大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。包括:
一要加快中醫(yī)醫(yī)療服務發(fā)展,優(yōu)化資源配置,提高三級中醫(yī)醫(yī)院急危重癥、疑難復雜疾病的中醫(yī)診療服務能力和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務能力。啟動實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃,進一步提升縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務能力。創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務模式,鼓勵發(fā)揮特色,探索形成中醫(yī)綜合治療模式,提升中醫(yī)診療水平和臨床療效。推進社會辦中醫(yī),加快形成多元化、多層次辦醫(yī)格局。
二要推動養(yǎng)生保健和特色康復服務發(fā)展,按照《關于促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務健康發(fā)展的指導意見》,推進“治未病”能力建設,支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構,開展中醫(yī)特色健康管理合作試點,為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調理、跟蹤管理于一體的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務。促進中醫(yī)特色康復服務機構發(fā)展,鼓勵二級以上中醫(yī)醫(yī)院與康復療養(yǎng)機構的轉診與合作,構建分層級、分階段的中醫(yī)特色康復服務體系。
三要積極發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài),發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老機構,開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合試點,探索模式與機制。開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產品和項目,加快標準建設,推動中醫(yī)藥健康旅游產業(yè)化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。
四要壯大相關支撐產業(yè),推動中醫(yī)診療設備、中醫(yī)健身產品、中藥、保健食品的研發(fā),加快中醫(yī)藥健康服務技術產品開發(fā)和服務項目設計,豐富中醫(yī)藥健康服務產品。培育中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產品和文化精品,推廣科學規(guī)范的養(yǎng)生保健知識,傳播好中醫(yī)聲音。
五要加強中醫(yī)藥健康服務監(jiān)督管理,研究制定監(jiān)管措施,嚴肅查處違法行為,建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度,引入認證制度,引導行業(yè)自律。
加快推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新
王國強在會上指出:“我們要學習屠呦呦研究員等老一輩科技工作者堅持繼承創(chuàng)新、團結協(xié)作、辛勤耕耘、甘于奉獻、勇攀醫(yī)學高峰的精神,積極探索新時期中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新的新機制、新途徑、新措施。”
對此,他提出了三點建議,一要把握原則,加強自主創(chuàng)新。二要探索路徑,加強中醫(yī)古籍、傳統(tǒng)知識和診療技術的保護、搶救和整理,加緊編撰《中華醫(yī)藏》,開展名老中醫(yī)學術思想的整理研究,探索現(xiàn)代傳承模式和解讀方式。三要推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化,加快建設現(xiàn)代中醫(yī)診療體系,建立中醫(yī)藥療效、安全性評價方法與標準,研發(fā)中醫(yī)診療儀器設備,開發(fā)中藥新藥和以中藥為基源的新產品,發(fā)展中藥產業(yè)和中藥裝備制造業(yè),推進中藥全產業(yè)鏈標準化和支撐體系建設,提升中醫(yī)藥服務能力和產業(yè)技術水平。推進中醫(yī)藥標準化,以標準化促進創(chuàng)新發(fā)展。
王國強表示,作為事業(yè)發(fā)展的基礎、保障以及繼承創(chuàng)新的第一資源,中醫(yī)藥人才隊伍建設也將得到盡快發(fā)展。在中醫(yī)藥快速發(fā)展的同時,也將繼續(xù)加快促進民族醫(yī)藥發(fā)展。
推動中醫(yī)藥走向世界,不斷提升中醫(yī)藥在世界上的影響力,將成為2016年中醫(yī)藥發(fā)展的一大重點。王國強表示,將全力推動中醫(yī)藥的海外發(fā)展,以服務“一帶一路”為重點,開展更高水平、更深層次的交流合作。
具體包括加快建設中醫(yī)藥海外中心,大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿易,建設一批服務貿易示范機構,逐步建立中醫(yī)藥服務貿易促進體系和國際營銷體系,推進中醫(yī)藥標準國際化,推動建立中醫(yī)藥標準國際化體系等。
中醫(yī)藥放大了醫(yī)改惠民效果
王國強高度評價“十二五”期間中醫(yī)藥的發(fā)展——“規(guī)劃圓滿收官,規(guī)劃目標總體實現(xiàn),主要指標全部完成,對經濟社會發(fā)展的貢獻率和顯示度明顯提升”。
他特別強調,五年來,作為我國獨特的衛(wèi)生資源,中醫(yī)藥為探索醫(yī)改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻。
王國強列舉了一系列數(shù)字:推動中醫(yī)藥服務結構調整,實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,保障多層次服務供給;推進社會辦中醫(yī),提供多元化服務供給。與“十一五”末相比,中醫(yī)醫(yī)院增加500所、增幅達15.5%,中醫(yī)門診部、診所也分別增加531個、5890個。全國91.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、80.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70.7%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和64.9%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。2014年,中醫(yī)醫(yī)院總診療人次5.3億人次,比“十一五”末增加1.7億人次,增幅達47.2%,占醫(yī)院總診療人次的17.9%;中醫(yī)醫(yī)院出院總人數(shù)2227.1萬人,比“十一五”末增加951.4萬人,增幅達74.6%,占醫(yī)院出院總人數(shù)的14.5%,門診次均費用、住院人均費用分別比綜合性醫(yī)院低12%和24%。
“中醫(yī)藥以較低的成本獲得了較高收益,放大了醫(yī)改惠民效果?!蓖鯂鴱娬f。
(責任編輯:秋彤)
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