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□ 霍  衛(wèi)  任  芳

圖1：2000～2011年我國甘草進(jìn)口情況趨勢圖

圖2：2011年我國甘草進(jìn)口省、市、區(qū)分布圖（按金額占比）

圖3：2000～2011年我國甘草出口情況趨勢圖

圖4：2011年我國甘草出口市場分布圖（按金額占比）

　　甘草是我國重點(diǎn)保護(hù)的資源性產(chǎn)品，是國家出口配額管理商品之一，廣泛應(yīng)用于藥品、食品、化妝品、卷煙等行業(yè)，全球需求量日趨加大。除我國以外，中東、中亞及東歐的一些國家也擁有豐富的甘草資源。我國近幾年開始從上述國家進(jìn)口甘草，且進(jìn)口量逐年攀升，2011年進(jìn)口量創(chuàng)下歷史新高，達(dá)10659噸。
　　2011年我國甘草（不含甘草制品）進(jìn)出口總量為13960噸,同比增長71.18%；進(jìn)出口總額為2823.53萬美元，同比增長57.07%。其中，甘草進(jìn)口呈現(xiàn)出量價(jià)齊升的勢頭，進(jìn)口量為10659噸，同比增長123%；進(jìn)口額為1012萬美元，同比增長160%。甘草進(jìn)口占我國甘草進(jìn)出口貿(mào)易量的76%，甘草已經(jīng)成為我國進(jìn)口中藥材飲片第二大品種。
　　政策鼓勵(lì)甘草進(jìn)口
　　從進(jìn)口地區(qū)來看，中亞的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和阿塞拜疆是我國甘草進(jìn)口的主要地區(qū)。另外，我國從巴基斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗也進(jìn)口少量甘草。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國從中亞國家進(jìn)口甘草的數(shù)量占到總進(jìn)口量的80%。其中，進(jìn)口量增長最快的為哈薩克斯坦和阿塞拜疆。
　　我國甘草資源逐漸緊缺，雖然有人工種植甘草進(jìn)行補(bǔ)充，但仍無法滿足國內(nèi)外市場需求。而西部鄰國烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家野生甘草資源豐富，品質(zhì)較好，受到了國內(nèi)廠商青睞。
　　為緩解甘草資源短缺的矛盾，我國于2008年起實(shí)施相關(guān)引導(dǎo)政策，對進(jìn)口甘草免關(guān)稅，在出口配額的分配上，也對進(jìn)口甘草企業(yè)進(jìn)行配額獎(jiǎng)勵(lì)，這大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)進(jìn)口甘草的積極性。2011年，我國甘草進(jìn)口企業(yè)為23家。其中，民營企業(yè)13家，進(jìn)口額占比為71.46%；“三資”企業(yè)2家，進(jìn)口額占比為18.20%；國有企業(yè)8家，進(jìn)口額占比為10.34%。
　　出口價(jià)格逐年上漲
　　2011年，我國甘草出口量為3300噸，同比減少2.25%；出口平均價(jià)格為5.49美元/公斤，同比上漲31.53%。

2011年1～12月我國甘草出口分省、市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)情況

（數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)數(shù)據(jù)）

　　從出口地區(qū)來看，日本、韓國、中國臺灣、德國和美國是我國甘草出口的主要地區(qū)。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國甘草產(chǎn)品對亞洲的出口額達(dá)1606.35萬美元，同比增長35.73%，占我國甘草出口總額的88.71%。我國對日本和印尼的出口額增幅較大，對日本和荷蘭出口的甘草價(jià)格較高。
　　目前，我國甘草出口企業(yè)主要為民營企業(yè)。2011年，我國民營企業(yè)甘草出口額為739.85萬美元，同比增長16.37%，占全國甘草總出口額的40.86%；“三資”企業(yè)和國有企業(yè)的甘草出口額分別占全國甘草總出口額的29.37%和29.77%。
　　供不應(yīng)求推高甘草價(jià)格
　　甘草有“十方九草”之美譽(yù)，其地下根莖入藥，有清熱解毒、止咳化痰、補(bǔ)脾和胃、調(diào)和諸藥等功效。西藥用其祛痰與矯味。甘草還是復(fù)方甘草片等100多種中成藥的主要原料。近年來，醫(yī)學(xué)研究又發(fā)現(xiàn)，甘草在減肥、抗癌、抗艾滋病方面有顯著效果。甘草的藥用量因此呈穩(wěn)定增長趨勢。而隨著對甘草研究的不斷深入，非醫(yī)藥行業(yè)對甘草的開發(fā)利用也越來越廣。目前，甘草除了用于醫(yī)療和保健行業(yè)外，還廣泛應(yīng)用于食品、日化、煙草、石油和染料等行業(yè)。甘草的市場需求逐年加大，其市場前景越來越廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國甘草年需求量已達(dá)6萬多噸。
　　但與此同時(shí)，甘草資源短缺則已成為世界性問題。人工種植甘草盡管在很多關(guān)鍵技術(shù)上已取得了突破性進(jìn)展，但仍然存在著有效成分含量較低、藥材質(zhì)量評價(jià)體系不健全、栽培技術(shù)不夠完善等諸多問題，這些都有礙甘草人工種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也直接導(dǎo)致近年來甘草在國內(nèi)外市場走俏，價(jià)格居高不下。
　　隨著市場需求較大，近年來甘草進(jìn)口量逐步擴(kuò)大，我國對進(jìn)口甘草實(shí)行非常嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，除作病蟲害和雜草種子的檢疫外，還要開展農(nóng)藥殘留和重金屬含量等項(xiàng)目檢測。
　　2010年，日本三菱樹脂公司透露，該公司栽培的甘草的藥性與我國出產(chǎn)的甘草的藥性幾乎沒有什么差異。作為日本著名的化工企業(yè)，三菱樹脂公司對甘草的習(xí)性進(jìn)行研究后，開始采用工廠化種植生產(chǎn)，生產(chǎn)周期為1年半，比我國甘草的自然生長期4年縮短了許多。而我國的人工種植甘草盡管在很多關(guān)鍵技術(shù)上已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，但仍有不少問題尚待解決。如優(yōu)質(zhì)甘草種子的數(shù)量和質(zhì)量難以保證。甘草種子主要靠野生采集，野生資源越來越少，導(dǎo)致種子的采集量也越來越少。又如甘草生產(chǎn)周期為2年～5年，這期間要投入大量的化肥、農(nóng)藥、管理等費(fèi)用，且甘草種植技術(shù)性很高，從種子處理，到播種、田間管理，需要建立完整的技術(shù)管理體系等。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為保護(hù)和發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)，國家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步制定出一系列鼓勵(lì)甘草生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，從資金、技術(shù)和人才等方面對甘草的種植和生產(chǎn)進(jìn)行扶持，以保護(hù)有限的野生資源，促進(jìn)甘草生產(chǎn)，滿足日益增長的市場需求。
　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊t(yī)藥保健品進(jìn)出口商會中藥部）

（責(zé)任編輯：秋彤）