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□法制網(wǎng)記者張維

　　全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國際法研究所所長饒戈平教授今年的關(guān)注點(diǎn)是“一個(gè)小小的民生問題——養(yǎng)老”,而他的切入點(diǎn)是“作為納稅人供養(yǎng)的政府機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起參加社會(huì)公益活動(dòng)的責(zé)任”。饒戈平告訴《法制日報(bào)》記者,希望各級(jí)國家公職人員投身到養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)公益活動(dòng)中去。
　　為何會(huì)有此動(dòng)議?饒戈平解釋道,國家公職人員向來被視為黨和政府形象的代表,其社會(huì)活動(dòng)往往被認(rèn)為是傳遞黨和政府施政重點(diǎn)和關(guān)注方向的風(fēng)向標(biāo)。在我國老齡化形勢日趨嚴(yán)峻、養(yǎng)老問題日益突顯的情況下,人民群眾對養(yǎng)老服務(wù)的巨大需求與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給的嚴(yán)重不足日漸成為一個(gè)突出矛盾。鼓勵(lì)國家公職人員,特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)公益事業(yè),在公益服務(wù)中加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),在服務(wù)群眾實(shí)踐中密切黨群、干群關(guān)系,在改善民生中贏取最廣大的民心,十分必要。這同時(shí)也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和群眾路線工作的必然要求。
　　在他看來,鼓勵(lì)和支持國家公職人員參加養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)公益活動(dòng),有助于切實(shí)有效緩解養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)供給嚴(yán)重不足；進(jìn)一步落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,全心全意為人民服務(wù)；借事煉心,通過國家公職人員尤其是黨員干部參加養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)公益活動(dòng),培養(yǎng)對人民群眾的感情,錘煉黨員干部的黨性,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；帶頭服務(wù)好老人,不僅能贏得老人對黨和政府的感激與信任,同時(shí)還能影響到老人的子女家人甚至鄰居朋友,增強(qiáng)公眾對黨和政府的感情。因此,從黨和政府的形象建設(shè)效果上來看,做好這項(xiàng)工作可謂事半功倍。
　　相關(guān)的嘗試已經(jīng)在北京展開。北京市委社工委正在積極支持和引導(dǎo)具備合法化、規(guī)范化、專業(yè)化條件的養(yǎng)老服務(wù)民間公益機(jī)構(gòu),與國家公職人員隊(duì)伍建設(shè)尤其是黨的建設(shè)工作相結(jié)合,探索出了一條國家公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)的創(chuàng)新之路。
　　饒戈平認(rèn)為,各級(jí)政府工作部門應(yīng)該從思想理念、機(jī)制設(shè)計(jì)、人才調(diào)配、資金支持、業(yè)績評(píng)估等方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)國家公職人員投身到養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)公益活動(dòng)中去。
　　就具體的操作模式,饒戈平建議,建立優(yōu)秀社會(huì)公益服務(wù)組織名錄,推薦這些組織作為各級(jí)政府公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)的優(yōu)先合作機(jī)構(gòu)。建立國家公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)記錄庫,作為公職人員升職晉級(jí)和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。設(shè)立國家公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)日,安排合理時(shí)長的公益服務(wù)時(shí)間。建立國家公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)的合作機(jī)構(gòu)采購和補(bǔ)貼制度,將國家公職人員參加社會(huì)公益服務(wù)的組織、管理、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)等工作打包交由合格的公益組織承擔(dān),并支付相應(yīng)費(fèi)用。

（責(zé)任編輯：秋彤）