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為傳染病防治人員穿上“政策防護服”
——專家解讀國務院辦公廳《關于加強傳染病防治人員安全防護的意見》

    新華網(wǎng)北京２月４日電（記者胡浩、王思北）國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加強傳染病防治人員安全防護的意見》。專家認為，意見的出臺和實施為戰(zhàn)斗在一線的傳染病防治人員穿上了“政策防護服”，能更好地加強傳染病防治人員安全防護，維護他們的健康權益。
    “各種傳染病對人類健康、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全造成巨大威脅，傳染病防治人員不能在疫情面前退縮，必須站在第一線，他們是公共衛(wèi)生安全最重要的守護者，但同時也是最大的潛在受害者?！敝袊膊☆A防控制中心主任王宇說，在全球經(jīng)濟一體化大背景下，世界范圍的艾滋病、傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感、埃博拉出血熱等新發(fā)傳染病此起彼伏，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。傳染病防治人員開展傳染病現(xiàn)場調(diào)查、診斷檢測、治療、科研和疫苗研發(fā)都可能接觸病原體，因此，必須重視對傳染病防治人員的安全防護工作。
    北京地壇醫(yī)院感染性疾病診療中心主任李興旺多年從事傳染病臨床防治工作，他對意見提出的兩方面政策措施感受頗深：一是加強傳染病患者救治過程中的安全防護，二是完善防治人員工資待遇傾斜政策。
    意見提出，要加強綜合性醫(yī)院感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院建設。李興旺說，就傳染病的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)運和救治環(huán)節(jié)而言，綜合醫(yī)院接診病人數(shù)量大，也是大多數(shù)傳染病病人首診就醫(yī)的地點。但是，目前各地感染性疾病科的建設仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如部分醫(yī)療機構還沒有獨立設置感染性疾病科，沒有從事傳染病管理的專業(yè)人才，難以劃分相對獨立區(qū)域，就醫(yī)和工作環(huán)境簡陋等。因此，意見要求重點加強綜合性醫(yī)院感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院的功能分區(qū)及污水、污物處理等安全防護設施建設，措施針對性強，切中要害。
    意見同時要求，醫(yī)療機構要做好傳染病患者的接診和相關處置工作。對此，李興旺說，盡管２００３年“非典”疫情后，各地在病人轉(zhuǎn)運、隔離和醫(yī)務人員的個人防護工作方面有了很大的進步，但仍然存在不少問題。２００９年衛(wèi)生部開展的一項調(diào)查顯示，我國結核病醫(yī)院醫(yī)務人員結核病發(fā)病率為９８４／１０萬，是全國平均水平的１０倍。去年埃博拉出血熱在西非國家肆虐，也警示我國必須加強對類似烈性傳染病患者轉(zhuǎn)運、救治過程中的防護。
    因此，李興旺認為，意見要求，對于承擔傳染性強、原因不明傳染病轉(zhuǎn)運救治任務的定點醫(yī)療機構，要配置負壓擔架、負壓救護車和負壓病房，確保轉(zhuǎn)運救治過程中醫(yī)務人員安全，“這很有必要”。
    為調(diào)動傳染病防治人員工作積極性，意見還提出了兩項工資待遇傾斜政策：建立衛(wèi)生防疫津貼動態(tài)調(diào)整機制和建立重大突發(fā)傳染病疫情處置的臨時性工作補助。
    據(jù)了解，我國于１９７９年確定實行衛(wèi)生防疫津貼制度，２００４年人事部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)通知，對衛(wèi)生防疫津貼標準進行了調(diào)整，明確了每人每工作日３元至９元的津貼標準，并一直沿用至今。
    李興旺說，防疫津貼標準多年未予調(diào)整，補貼標準過低，所占工資比例逐年下降。此外，近年來在應對甲型Ｈ１Ｎ１流感、人感染Ｈ７Ｎ９禽流感等突發(fā)傳染病疫情中，在汶川地震等重特大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫中，在馳援西非埃博拉疫情防控中，衛(wèi)生防疫人員辛勞工作，有效防控了疫情傳播和蔓延，彰顯了我負責任大國的形象。相信意見的出臺，將極大地調(diào)動傳染病防治人員工作積極性，激勵他們?yōu)楸Ｕ先嗣袢罕娚眢w健康、維護國家公共衛(wèi)生安全做出新的更大的貢獻。

（責任編輯：秋彤）