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本報(bào)記者 王燁捷 周凱 董碧水

    隨著社會(huì)人口老齡化現(xiàn)象的加重，養(yǎng)老服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
    在剛剛結(jié)束的浙江省兩會(huì)上，《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》高票通過(guò)，成為國(guó)內(nèi)首部由人代會(huì)通過(guò)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)。幾乎同時(shí)，《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》也由北京市人代會(huì)通過(guò)。而剛剛結(jié)束的上海市兩會(huì)，專門拿出半天時(shí)間邀請(qǐng)代表集中討論“大力促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”。
    各地養(yǎng)老服務(wù)條例的制定源于人口老齡化的巨大壓力。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年年底，浙江省60歲及以上老年人已達(dá)897萬(wàn)多人，約占總?cè)丝诘?8.63%。預(yù)計(jì)到2020年，全省老年人口將達(dá)到1186萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?4%。高齡、失智失能、空巢老人逐年增多，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求日益突出。
    北京比全國(guó)提前9年步入老齡化社會(huì)。2014年年底，全市老年人口已超過(guò)300萬(wàn)人，同時(shí)增速驚人，以每天400人、每年15萬(wàn)人左右的規(guī)模和年均6%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年將超過(guò)400萬(wàn)人。而社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的生活節(jié)奏加快和工作壓力增加，也導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢老人約占老年人口的一半。
    目前，北京市90%的老年人選擇在家養(yǎng)老，6%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老的只有4%。前兩者合稱為“居家養(yǎng)老”，高達(dá)96%，他們的生活亟須一個(gè)完善的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)來(lái)支持。
    四川省60周歲及以上老年人口為1311萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?6.3%，比全國(guó)平均水平高出3.04個(gè)百分點(diǎn)。在四川省兩會(huì)上，四川農(nóng)工黨省委的集體提案《推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)與我省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的建議》中說(shuō)，四川省老年人口絕對(duì)數(shù)量大，居全國(guó)第2位，但養(yǎng)老社區(qū)化跟不上人口社區(qū)化。
    中國(guó)青年報(bào)記者注意到，在上海市兩會(huì)討論中，代表們普遍關(guān)注將來(lái)養(yǎng)老“阿姨”從哪里來(lái)的問(wèn)題。
    上海市人大代表、上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任沈曉初說(shuō)，上海目前的老年護(hù)理服務(wù)、老年醫(yī)療服務(wù)方面的人員增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上上海老齡化發(fā)展的水平，“我們正想辦法跟市教委合作，加強(qiáng)培訓(xùn)，增加上海的老年護(hù)理和老年醫(yī)療技術(shù)人員”。
    然而記者注意到，“為老人服務(wù)”早已被“阿姨”們列為“吃力不討好”事項(xiàng)中的頭一項(xiàng)。據(jù)云家政平臺(tái)對(duì)2014年北、上、廣、深35萬(wàn)名“阿姨”的調(diào)查顯示，老人看護(hù)的價(jià)格，在月嫂、育兒嫂、普通家政員、鐘點(diǎn)工中是最低的，4個(gè)地市的平均價(jià)格僅為3000元左右，月嫂和育兒嫂的價(jià)格則早已突破5000元和1萬(wàn)元大關(guān)。
    雇主們?cè)诶先丝醋o(hù)方面愿意付出的金錢較少，要求卻很多，他們大多希望看護(hù)老人的“阿姨”有護(hù)理經(jīng)驗(yàn)、懂基本醫(yī)療常識(shí)等。云家政副總經(jīng)理孫黎預(yù)測(cè)，老人看護(hù)服務(wù)未來(lái)將出現(xiàn)極大的缺口，“至于怎么彌補(bǔ)，還不知道。目前來(lái)看，光加錢可能還不行”。
    上海伙伴聚家養(yǎng)老服務(wù)社總經(jīng)理?xiàng)罾谝呀?jīng)感受到養(yǎng)老“阿姨”不足帶來(lái)的麻煩。她的服務(wù)社承接了上海10個(gè)街道老人日間托管中心的服務(wù)管理工作，人員緊缺是她目前面臨的難題之一。
    一個(gè)持有“護(hù)工”證書、表現(xiàn)很好的年輕女孩兒，工作不到半年就向她遞交了辭呈，“不是薪水問(wèn)題，是家長(zhǎng)覺(jué)得不吉利，死活不讓再干了”。
    上海市人大代表、上海靜安寺街道老年協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)柏萬(wàn)青注意到，上?？偣灿辛甙賯€(gè)養(yǎng)老院，但真正能進(jìn)醫(yī)保報(bào)銷的只有88家，“我有一個(gè)問(wèn)題，一旦未來(lái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得很好，全部能進(jìn)醫(yī)保了。那么多養(yǎng)老院，醫(yī)生哪里來(lái)？護(hù)工哪里來(lái)？”

（責(zé)任編輯：秋彤）