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　　一、起草背景
　　黨的十八屆三中全會(huì)指出“必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求?！苯冢?xí)近平總書記在鎮(zhèn)江考察時(shí)指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。明確要求“解決好大醫(yī)院處于‘戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) ’，人滿為患的問題”。為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，我委和國家中醫(yī)藥局決定從2015年起，利用3年的時(shí)間在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，通過加強(qiáng)醫(yī)療管理，改善服務(wù)流程，創(chuàng)新方便群眾就醫(yī)的措施，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改成效，改善人民群眾看病就醫(yī)感受。
　　二、起草經(jīng)過
　　國家衛(wèi)生計(jì)生委對醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域群眾感受最強(qiáng)烈的前十位突出問題進(jìn)行了梳理和研究。目前人民群眾感受最強(qiáng)烈的問題主要集中在就診環(huán)境、醫(yī)院標(biāo)識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、隱私保護(hù)、信息透明、急診服務(wù)、糾紛投訴等領(lǐng)域。我委在各地實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)的總體思路，起草了《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，多次征求地方衛(wèi)生計(jì)生部門、醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，進(jìn)行了修改完善。
　　三、主要內(nèi)容
　　《行動(dòng)計(jì)劃》主要針對群眾就醫(yī)感受最強(qiáng)烈的9個(gè)方面提出了9項(xiàng)措施，第10條對組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。
　?。ㄒ唬┛傮w要求：弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，堅(jiān)持以病人為中心，以問題為導(dǎo)向，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人民群眾看病就醫(yī)感受最強(qiáng)烈、反應(yīng)最突出的醫(yī)療服務(wù)問題，通過改造設(shè)施、優(yōu)化流程、完善措施、科技支撐、突出人文、建立機(jī)制等，為人民群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
　　（二）奮斗目標(biāo)：利用3年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)便捷就醫(yī)、人文就醫(yī)、安全就醫(yī)、明白就醫(yī)、智慧就醫(yī)，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會(huì)滿意度明顯提高。
　?。ㄈ┲饕獌?nèi)容：包括優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局，構(gòu)建溫馨就診環(huán)境；推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，有效分流就診患者；合理調(diào)配診療資源，暢通急診綠色通道；發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)；改善住院服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)住院全程服務(wù)；持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求；規(guī)范診療行為，清晰合理收費(fèi)；注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷，促進(jìn)社工志愿服務(wù)；妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等9項(xiàng)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的措施，每項(xiàng)又分為3-4個(gè)具體舉措。第10條“落實(shí)政府管理責(zé)任，營造良好工作環(huán)境”則針對行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施提出了要求，一是要求各地因地制宜，細(xì)化方案，抓好落實(shí)；二是將改善服務(wù)與深化醫(yī)改同步推進(jìn)；三是注重發(fā)掘先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用；四是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，營造良好政策環(huán)境和輿論氛圍。

（責(zé)任編輯：秋彤）