來源:中國新聞網(wǎng) 時間:2012-05-25 22:49:27 熱度:1079
中新網(wǎng)5月25日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,日前,衛(wèi)生部部長陳竺應(yīng)瑞士日內(nèi)瓦高等研究院邀請,在《全球衛(wèi)生2012》特刊上發(fā)表《中國衛(wèi)生外交》一文,闡述了中國的衛(wèi)生外交政策,以及中國對全球衛(wèi)生的立場與展望。陳竺呼吁,發(fā)達國家應(yīng)盡快切實兌現(xiàn)國際承諾,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、促進藥品可及性和可負(fù)擔(dān)性、向發(fā)展中國家給予更多支持和援助。
文章全文如下:
中國衛(wèi)生外交
中國衛(wèi)生部部長 陳竺
人類進入21世紀(jì),全球化進程達到前所未有的深度和廣度,對衛(wèi)生產(chǎn)生了深遠的影響。衛(wèi)生無處不再,無時不有,在全球舞臺上的戰(zhàn)略意義日益凸顯。衛(wèi)生進入了全球發(fā)展議程,成為千年發(fā)展目標(biāo)的核心;超越國界的疾病威脅全球人民的健康,成為重要的非傳統(tǒng)安全問題;國民健康是生產(chǎn)力的源泉,投資健康就是促進經(jīng)濟增長;衛(wèi)生關(guān)系社會公正,消除健康不公平,國際社會義不容辭;衛(wèi)生體現(xiàn)國家軟實力,是外交政策的組成部分。今天的衛(wèi)生部長,不僅要從生物醫(yī)學(xué)角度保護本國公民健康,更要以廣闊的視角和全球的高度,來審視公共衛(wèi)生問題。他(她)肩負(fù)雙重責(zé)任:既要致力于保障本國人民的健康,也要為改善全球的健康做出貢獻。
實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展和維護衛(wèi)生安全是全球衛(wèi)生的兩大重點任務(wù)。2012年,全球進入千年發(fā)展目標(biāo)期限倒計時后期,我們不容樂觀地看到,衛(wèi)生相關(guān)的千年目標(biāo)的實現(xiàn)依然任重道遠。實現(xiàn)目標(biāo)最困難的國家是最需要全球協(xié)同努力給予幫助的國家。近十年來,非典、禽流感、甲流感等新發(fā)傳染病接踵而來,說明不能放松對衛(wèi)生安全威脅的警戒。在日益相互依存的世界中,任何國家都不能獨善其身。維護國家和全球的衛(wèi)生安全,必須采取集體的協(xié)同行動。我高興地看到,作為全球衛(wèi)生外交舞臺,2012年第65屆世界衛(wèi)生大會將衛(wèi)生發(fā)展和衛(wèi)生安全列為重點討論的議題。我相信,大會定能取得豐碩成果。
在衛(wèi)生發(fā)展領(lǐng)域開展國際合作是中國衛(wèi)生外交政策的重要組成部分。作為發(fā)展中大國,中國始終不渝地把支持非洲等廣大發(fā)展中國家的衛(wèi)生事業(yè)視為己任。中國的衛(wèi)生發(fā)展合作包括派遣醫(yī)療隊、建設(shè)醫(yī)院、設(shè)立瘧疾防治中心、培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)和管理人員、提供藥品和醫(yī)療物資,也包括支持國際組織如世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署等聯(lián)合國機構(gòu),以及全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金等全球衛(wèi)生新倡議,為改善全球衛(wèi)生狀況做出了積極貢獻。新中國成立60多年來,在加強衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)、改善人民健康方面取得了可喜的成就,與衛(wèi)生相關(guān)的千年目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)或可望實現(xiàn)。我們愿意和世界各國分享交流在衛(wèi)生發(fā)展方面的經(jīng)驗。
從中國衛(wèi)生外交的實踐中,我認(rèn)為:
一、全球衛(wèi)生外交應(yīng)尊重國際法準(zhǔn)則,注重因時因地制宜。各國發(fā)展水平不同,面臨的衛(wèi)生問題和挑戰(zhàn)不盡相同;既要加強國際合作與協(xié)調(diào),也要充分考慮各國實際情況和不同關(guān)切,照顧各方接受程度;既要著力應(yīng)對當(dāng)前緊迫的衛(wèi)生問題,也要著眼長遠,加強能力建設(shè),遵循平衡原則。
二、全球衛(wèi)生外交應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。衛(wèi)生問題與貧困、就業(yè)、教育、貿(mào)易、氣候變化、知識產(chǎn)權(quán)等問題密切相關(guān)。各國和國際組織制訂相關(guān)政策和規(guī)則時,需要有全局觀念,通盤考慮相關(guān)因素與公共衛(wèi)生之間的相互影響。衛(wèi)生問題涉及一國多個政府部門和機構(gòu),有效開展衛(wèi)生外交,需要建立高效的國內(nèi)協(xié)調(diào)機制。國際衛(wèi)生機構(gòu)眾多,需要加強溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方資源。中國支持世界衛(wèi)生組織通過改革,在國際公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,期待全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金等其它組織的改革,共同構(gòu)筑協(xié)調(diào)、高效、透明和問責(zé)的全球衛(wèi)生治理框架。
三、全球衛(wèi)生外交應(yīng)注重實效。當(dāng)前國際金融危機的深層次影響尚未消退,各國特別是發(fā)展中國家的衛(wèi)生事業(yè)帶來了許多不利因素。確保對全球衛(wèi)生的投入,推動如期實現(xiàn)與衛(wèi)生相關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo),是全球衛(wèi)生外交當(dāng)前及今后一個時期的工作重點。發(fā)達國家應(yīng)盡快切實兌現(xiàn)國際承諾,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、促進藥品可及性和可負(fù)擔(dān)性、向發(fā)展中國家給予更多支持和援助。發(fā)展中國家應(yīng)強化自身衛(wèi)生體系建設(shè),加大財政投入,協(xié)調(diào)各方資源,并加強南南合作。
建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,增進中國人民與世界各國人民的了解和友誼,是中國和平外交的使命,也是中國衛(wèi)生外交的重要職責(zé)。中國衛(wèi)生外交將繼續(xù)開展南南合作、南北合作,加強自身能力建設(shè),逐步完善中國的全球衛(wèi)生戰(zhàn)略。我們將不斷總結(jié)中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的經(jīng)驗,與國際社會分享,積極參與全球衛(wèi)生事務(wù),與各方共同攜手,為全球健康改善做出努力。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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