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數(shù)字化監(jiān)管給規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)“念咒”

來源:中國醫(yī)藥報(bào) 時(shí)間:2014-07-28 15:49:39 熱度:1294

□ 何 偉

  近日,上海福喜食品有限公司因向麥當(dāng)勞等國際知名品牌“洋快餐”供應(yīng)過期變質(zhì)食品原料,引發(fā)了各方對(duì)如何加強(qiáng)規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的深思。相對(duì)于零散食品生產(chǎn)加工企業(yè),規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)一旦制假售假,不僅危害程度更廣更深,其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式也讓制假行為在流程規(guī)范中更不易被發(fā)現(xiàn)和查實(shí),上海福喜食品有限公司被曝的問題正是如此。
  隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,食品生產(chǎn)加工總體呈現(xiàn)出向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展的良好態(tài)勢。集團(tuán)化、規(guī)?;a(chǎn)在對(duì)食品安全起到一定促進(jìn)作用的同時(shí),也給監(jiān)管工作帶來新的課題,即怎樣加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量管控。
  筆者認(rèn)為,在保證對(duì)上述企業(yè)日常檢查和產(chǎn)品抽檢等常態(tài)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,可著力試行建立數(shù)字化監(jiān)管。
  一是建立基本數(shù)據(jù)庫。建立企業(yè)與監(jiān)管部門的基本數(shù)據(jù)鏈接,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)原輔料采購的來源、數(shù)量、品種、保質(zhì)期限、不同批次生產(chǎn)加工使用情況以及生產(chǎn)加工產(chǎn)品、儲(chǔ)存、銷售數(shù)量以及流向和采購單位的基本情況等實(shí)時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫,便于監(jiān)管部門及時(shí)掌握、適時(shí)查詢并作為現(xiàn)場檢查對(duì)照的重要依據(jù)之一,利于在基本生產(chǎn)數(shù)據(jù)全程掌控和數(shù)據(jù)對(duì)比中了解企業(yè)的生產(chǎn)銷售情況,及時(shí)在數(shù)據(jù)非正常變化中發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性地開展核查工作。
  二是完善產(chǎn)品信息附加碼。按照全過程監(jiān)管的總體要求,系統(tǒng)編制規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品信息附加碼。在附加碼能反映企業(yè)基本注冊信息的情況下,通過“一企一碼”,著重增加企業(yè)各類產(chǎn)品不同批號(hào)的產(chǎn)量、自檢報(bào)告編號(hào)、原輔料購進(jìn)批次等產(chǎn)品身份的基本信息以及必要的防偽信息等,并明確所有附加碼不得重復(fù)設(shè)置,需要修改時(shí)必須有原始修改記錄。在產(chǎn)品身份信息健全過程中,既能確保全過程監(jiān)管的落實(shí),又能在附加碼的唯一性中保證監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查更加準(zhǔn)確高效。
  三是建立相關(guān)檢驗(yàn)信息互聯(lián)。因?yàn)槭称飞a(chǎn)的原輔料和生產(chǎn)加工出的食品以及監(jiān)管部門抽檢等檢驗(yàn)報(bào)告的信息全面記錄了企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠等質(zhì)量管控的過程和行為,所以這也是判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)。將規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)信息與監(jiān)管部門直接互聯(lián),單列成項(xiàng),既有助于企業(yè)通過檢驗(yàn)信息的對(duì)比分析,控制產(chǎn)品質(zhì)量,也有助于監(jiān)管部門在對(duì)檢驗(yàn)信息的全面掌握中突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提升技術(shù)支撐的全面性和有效性。
  當(dāng)然,落實(shí)數(shù)字化監(jiān)管,需要充分考慮到其合法性和可行性,以及如何保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密等問題。
  總之,加強(qiáng)食品安全數(shù)字化監(jiān)管,是提升監(jiān)管效能的重要方向和必由途徑。在規(guī)模以上食品生產(chǎn)流通企業(yè)先行先試,應(yīng)該是不錯(cuò)的嘗試和探索。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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