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    “自民政部發(fā)布相關(guān)規(guī)定：將對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門也在制定轉(zhuǎn)制接收的標(biāo)準(zhǔn)，目前已有多個(gè)省份開始進(jìn)行試點(diǎn)?！?中國(guó)養(yǎng)老基金會(huì)籌備處主任黃紹輝說(shuō)。
    轉(zhuǎn)制標(biāo)準(zhǔn)欲先行，部分省區(qū)開始試點(diǎn)
    據(jù)了解，2013年民政部在官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》 ，啟動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，未來(lái)將公辦養(yǎng)老定位于社會(huì)保障，并不再配編制和資金，今后將全部改為民營(yíng)或企業(yè)。多數(shù)專家認(rèn)為，此次改革體現(xiàn)了國(guó)退民進(jìn)，將對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
    “經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，目前全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到4萬(wàn)多家，其中公辦占比72%，數(shù)量達(dá)到近3萬(wàn)家。而截止到2012年我國(guó)60歲以上老人已達(dá)1.94億，可想而知這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社會(huì)需求差距很大。銀發(fā)事業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。”中國(guó)養(yǎng)老基金會(huì)籌備處主任黃紹輝說(shuō)。
    據(jù)了解，國(guó)家相關(guān)部門正在制定相關(guān)的轉(zhuǎn)制接收標(biāo)，作為此標(biāo)準(zhǔn)的參與者，中國(guó)養(yǎng)老基金會(huì)一直在全國(guó)各地調(diào)研。目前也有部分省市進(jìn)行了先期試點(diǎn)，以為全面的改革積累經(jīng)驗(yàn)。
    超3000億養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資產(chǎn)待吸收
    我國(guó)僅用不到20年時(shí)間就走過(guò)西方國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌甑摹兝稀贰Ｔ跉W美，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)往往占據(jù)GDP的兩成左右，歐美的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
    根據(jù)民政部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年，我國(guó)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?4.3%。未來(lái)3年市場(chǎng)上僅相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，就可為該產(chǎn)業(yè)帶來(lái)近萬(wàn)億的市場(chǎng)以及近千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。廣闊的市場(chǎng)為民營(yíng)資本帶來(lái)了巨大的商機(jī)，很多民營(yíng)資本提前布局。
    “公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很多人一直排不不上隊(duì)，而民營(yíng)的卻困難重重。而且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式也一直在探索，很不成熟。不過(guò)畢竟公辦養(yǎng)老終于走出改革的第一步。對(duì)于民營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，此舉還是很讓人心花怒放。”安泰健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人陳澤良說(shuō)。
    “目前我國(guó)至少需要1000萬(wàn)張床位，而實(shí)際我們?nèi)珖?guó)3萬(wàn)家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有500萬(wàn)張。國(guó)家推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，既有利于國(guó)家資源的解放，也有利于民營(yíng)養(yǎng)老市場(chǎng)的形成和完善，更使得目前緊缺的養(yǎng)老資源能夠得到平衡與發(fā)展?！?中國(guó)養(yǎng)老基金會(huì)籌備處主任黃紹輝告訴記者。
    記者粗略分析，按照目前全國(guó)平均一般養(yǎng)老床位10萬(wàn)元計(jì)算，公立機(jī)構(gòu)500萬(wàn)張床位，可以粗略地算出需要轉(zhuǎn)制的養(yǎng)老院涉及超過(guò)3000億元的固定資產(chǎn)。這還不包含養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)、物業(yè)等其他運(yùn)營(yíng)收入。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，不僅民營(yíng)資本在積極參與，外來(lái)資本也紛紛進(jìn)入中國(guó)，想分一杯羹。
    據(jù)了解，目前外資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多集中在長(zhǎng)三角地區(qū)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)比較成熟的日本、瑞典與美國(guó)等相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)紛紛入駐上海。
    “上海作為我國(guó)的金融中心在吸引世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上有著得天獨(dú)厚的條件。我們歡迎更多國(guó)外的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合法進(jìn)入中國(guó)，為我國(guó)提供先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)管理以及養(yǎng)老理念?！?黃紹輝說(shuō)。
    專家指出，養(yǎng)老未來(lái)是個(gè)大蛋糕，隨著公辦養(yǎng)老逐步轉(zhuǎn)制，公立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將逐漸減少，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)將加劇，未來(lái)這個(gè)大蛋糕將吸引眾多各種資本進(jìn)入，從而促使商業(yè)模式更清晰與規(guī)范，未來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平也必將大幅提升，實(shí)現(xiàn)投資方、政府與老百姓多方共贏。

（責(zé)任編輯：秋彤）