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李紅梅

　　如何盤活醫(yī)保個人賬戶的沉淀資金，讓“撐死的”救救“餓死的”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展？這是封閉管理后首先要解決的問題　　
　　近日，北京人社部門宣布醫(yī)保個人賬戶將封閉管理。賬上資金每月將打入社?？?，用于支付參保人就醫(yī)費(fèi)用，專款專用。
　　醫(yī)保賬戶的錢，不管是個人賬戶的資金還是統(tǒng)籌基金，都是看病用的，這是醫(yī)保制度設(shè)計的初衷。按照北京市目前的管理方式，市民可以隨意取出個人賬戶上的錢作他用，造成資金流失。
　　封閉管理回歸了制度的原有之義，醫(yī)保存折里的錢，不再是市民的意外“驚喜”。等到生病之時，個人賬戶的錢還能救點(diǎn)急。這主意確實(shí)不錯。
　　封閉管理不能簡單地一封了之，有兩個問題仍待解：
　　一是怎么管理個人賬戶上大量結(jié)余的錢？
　　醫(yī)保個人賬戶資金只能用在門診、急診及統(tǒng)籌基金起付線以下費(fèi)用，不能和其他參保人共濟(jì)使用，也不能和統(tǒng)籌基金“互相擠占”。大部分年輕職工一年都不看一次病，每年還是會照樣結(jié)余，封閉之后形成大量沉淀。
　　個人賬戶資金沉淀是全國的普遍現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，2012年全國全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶積累2697億元。但是另一方面，人均看病費(fèi)用逐年上升，個人自付比例仍然在30%以上，家庭的負(fù)擔(dān)較重。就北京而言，醫(yī)保的當(dāng)年收支差距減小，2011年，當(dāng)年結(jié)余僅占當(dāng)年收入的3%左右，基金支付壓力頗大。
　　如何把這部分沉淀的資金盤活，讓“撐死的”救救“餓死的”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展？這是封閉管理后首先要解決的問題。
　　二是封閉之后不能家庭共濟(jì)了，政府如何讓這筆錢發(fā)揮更大的作用？
　　基于以上兩點(diǎn)考慮，建議以個人賬戶的封閉管理為契機(jī)，探索個人賬戶的未來走向。
　　比較理想的狀況是，既能解決醫(yī)保基金不夠用、家庭共濟(jì)不足的問題，也能解決個人賬戶結(jié)存過多的問題，扭轉(zhuǎn)“撐死”“餓死”并存的局面。這對科學(xué)有效管理醫(yī)保個人賬戶，提出了更高要求。

（責(zé)任編輯：秋彤）