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　　本報(bào)去年曾以“委員呼吁5元‘小藥’回歸”為題，報(bào)道了趙東科委員《關(guān)于改革“普藥”集中招標(biāo)采購(gòu)的提案》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。昨天，參加今年全國(guó)兩會(huì)的趙東科委員告訴記者，去年的提案已被相關(guān)部門采納，低價(jià)藥目錄年內(nèi)有望出臺(tái)，890種“小藥”擬納入保護(hù)，不再參加集中招標(biāo)采購(gòu)。
　　提案：5元小藥不應(yīng)納入集中采購(gòu)
　　趙東科委員去年參加全國(guó)兩會(huì)期間，建議改革“普藥”集中招標(biāo)采購(gòu)辦法，日用量5元以下的普藥不再納入藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的范圍，給其留出一塊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空間，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰，使其回歸到公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的環(huán)境中去。政府集中招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)“看病貴”影響較大的日用量15元以上的藥品。
　　進(jìn)展：正在制定低價(jià)藥品目錄
　　昨天，在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)組討論會(huì)間隙，趙東科委員在接受了本報(bào)記者采訪。趙東科委員介紹，改革“普藥”集中招標(biāo)采購(gòu)辦法的提案已被相關(guān)部門采納。國(guó)家發(fā)改委近期下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》，向各省價(jià)格主管部門征求意見(jiàn)。據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委正在醞釀制定低價(jià)藥品目錄，有望年內(nèi)推出。該目錄納入一定范圍內(nèi)的低價(jià)藥品，擬取消原定最高零售價(jià)，改為在日使用費(fèi)用范圍內(nèi)由生產(chǎn)企業(yè)自主定價(jià)。文件顯示，約890個(gè)品種劑型擬納入低價(jià)藥品清單，即化學(xué)藥3元以下以及中成藥5元以下的，生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)成本和市場(chǎng)狀況自主定價(jià)，然后報(bào)銷售地區(qū)價(jià)格主管部門備案。
　　趙東科委員解釋說(shuō)，列入低價(jià)藥品目錄的，將不參與招標(biāo)采購(gòu)，這樣可達(dá)到保護(hù)低價(jià)“小藥”的目的。因?yàn)檎袠?biāo)對(duì)普藥的打壓，導(dǎo)致藥品虛低。表面上看，藥品價(jià)格低了，老百姓受益。但高價(jià)藥的虛低卻把一些原來(lái)5元以下的低價(jià)藥擠得更低。2010年，復(fù)方丹參片的平均生產(chǎn)成本超過(guò)了3元/盒，但同年該藥在安徽的中標(biāo)價(jià)格竟然低至0.95元/盒。這使得一些廠家要么以降低“小藥”的質(zhì)量來(lái)?yè)Q取低成本，要么將“小藥”退出市場(chǎng)。不管是前者，還是后者，都是百姓受損。因?yàn)榻档唾|(zhì)量導(dǎo)致低價(jià)劣質(zhì)藥品泛濫，危害民眾人身健康；“小藥”退市，百姓看病只能選擇價(jià)格更高的“普藥”，結(jié)果看病就更貴了。
　　問(wèn)題：藥價(jià)虛低問(wèn)題仍很嚴(yán)重
　　趙東科委員介紹，目前藥價(jià)虛低的情況仍然存在，且很嚴(yán)重。要徹底解決這一問(wèn)題，就應(yīng)該取消招標(biāo)采購(gòu)，讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)價(jià)格。也就是說(shuō)，政府不要干預(yù)，尤其不能干預(yù)低價(jià)藥的價(jià)格?，F(xiàn)在連一毛錢一支的青霉素都要干預(yù)，這樣就會(huì)造成問(wèn)題更嚴(yán)重。
　　如今，對(duì)“小藥”回歸問(wèn)題，已初步達(dá)成了共識(shí)。但還有個(gè)誤區(qū)，就是要降低藥品價(jià)格，而這種普降是不合理的。即便干預(yù)藥價(jià)，也只要干預(yù)日用量15元以上的高價(jià)藥就可以了。
　　本報(bào)記者 龍露 J029

（責(zé)任編輯：秋彤）