四个女学生的精油按摩,我被按摩师做了三次,斗罗:从俘获女神开始无敌小说阅读全文,欧美性做爰片免费视频看将界,色哟哟无码av在线观看,人畜爱爱小说百度云,书记夫人小说免费阅读,国产精品一区二区久久蜜臀内射,小说改编电视剧 原著参与么

　　新華網(wǎng)北京３月１日新媒體專電（新華社“中國網(wǎng)事”記者李建平　黎昌政）湖北省衛(wèi)計(jì)委近日下發(fā)通知，取消一孩生育審批，執(zhí)行了３０多年該領(lǐng)域的行政審批由此變?yōu)榱酥鲃?dòng)發(fā)放。這讓湖北成為全國最早推行這一做法的省份之一。
　　一些網(wǎng)民認(rèn)為，全國范圍內(nèi)的合法夫妻都至少有生育一胎的權(quán)利，無需再次審批，頭胎“準(zhǔn)生證”早就應(yīng)該取消了，那么“準(zhǔn)生證”的前世今生到底是什么樣子？全國范圍內(nèi)取消還有多遠(yuǎn)？新華社“中國網(wǎng)事”記者就此展開了調(diào)查。
　　執(zhí)行了３０多年的頭胎“準(zhǔn)生證”告別歷史舞臺(tái)
　　湖北省衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)出《關(guān)于規(guī)范生育證件辦理工作的通知》，決定取消一孩生育審批，今后對湖北省內(nèi)戶籍人口登記結(jié)婚后計(jì)劃生育第一個(gè)孩子的，不用再申請辦理“準(zhǔn)生證”，基層衛(wèi)生計(jì)生部門將在生育前主動(dòng)發(fā)放《生育服務(wù)證》，并依法提供計(jì)劃生育各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。
　　這也意味著，從上世紀(jì)８０年代初開始在湖北省推行的頭胎“準(zhǔn)生證”將退出歷史舞臺(tái)。此前，江蘇、黑龍江等地也曾出臺(tái)規(guī)定，生育第一個(gè)孩子不需要辦“準(zhǔn)生證”，但目前大部分省市仍然需要辦理。
　　湖北省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長伍文洲解釋，取消一孩生育審批，并不是取消“生育服務(wù)證”本身，而是改變證件發(fā)放形式。例如在婚前檢查或免費(fèi)孕前健康檢查時(shí)，由計(jì)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記夫妻生育意愿并發(fā)證。這一通知的背后，是變行政審批為主動(dòng)發(fā)放、變生育管理為健康服務(wù)。
　　“準(zhǔn)生證”的前世今生
　　南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所博士生導(dǎo)師原新告訴記者：“‘準(zhǔn)生證’設(shè)立的初衷是為了控制和管理人口，是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。上世紀(jì)８０年代，我國開始提倡計(jì)劃生育，準(zhǔn)生證制度應(yīng)運(yùn)而生，成為落實(shí)計(jì)劃生育政策的制度保障。為了響應(yīng)當(dāng)時(shí)所提倡的‘晚婚晚育’號召，一些省市甚至還執(zhí)行過‘土政策’，晚婚晚育才能夠得到‘準(zhǔn)生證’，成為新生兒享受合法權(quán)利的一個(gè)前提?！?br /> 　　“目前大家所俗稱的‘準(zhǔn)生證’，規(guī)范的說法叫‘生育健康服務(wù)證’等”，原新說，“上世紀(jì)９０年代后，人口政策提倡以人權(quán)而不是人數(shù)為中心，提出計(jì)劃生育要促進(jìn)生殖健康等重要觀點(diǎn)。取消‘準(zhǔn)生證’這一名稱，改為‘生育服務(wù)證’或者‘生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)證’等，憑此證件，孕婦和新生兒也享有了一系列免費(fèi)的生殖保健和基本服務(wù)項(xiàng)目?！?br /> 　　記者了解到，雖然稱呼有了變化，服務(wù)的內(nèi)涵也有了提升，但是“生育服務(wù)證”辦理難的問題仍然存在。尤其對于在外地學(xué)習(xí)、生活和工作的流動(dòng)人口而言，“生育服務(wù)證”與戶籍綁定，要求證明的材料較多，手續(xù)齊全、條件合法的情況下，仍然被“卡”，多地奔波，疲憊不堪。
　?。玻埃保衬?，廣州市政協(xié)委員曹志偉曾展示了辦準(zhǔn)生證的“路線圖”：涉及部門有８個(gè)，要蓋１３個(gè)章，辦理手續(xù)１６道，手續(xù)相當(dāng)麻煩。
　　一些網(wǎng)民吐槽：“孩子快生了，‘準(zhǔn)生證’卻遲遲辦不下來，都快急死了，總不能和孩子說：‘孩子，你的證還沒有到，先待里面吧！’”。
　　網(wǎng)民Ｌｉｌｙ說：“我和幾個(gè)同學(xué)都是三十左右的女人，讀完了博士，才顧得上開始孕育生孩子，我們已經(jīng)晚婚晚育，高學(xué)歷也算優(yōu)生優(yōu)育，充分響應(yīng)國家計(jì)劃生育政策的情況下，卻因?yàn)閼艏畣栴}辦一個(gè)生育服務(wù)證舉步維艱。”
　　全國范圍取消頭胎“準(zhǔn)生證”還需要多遠(yuǎn)？
　　曹志偉說，既然批準(zhǔn)了夫妻結(jié)婚，就意味著也批準(zhǔn)了他們有生小孩的權(quán)利?？梢栽诎l(fā)結(jié)婚證的時(shí)候，把準(zhǔn)生證作為一個(gè)附件發(fā)放，而不是讓孕婦挺著大肚子?xùn)|奔西走，再去請求審批。
　　對于一些網(wǎng)民所顧慮的取消頭胎“準(zhǔn)生證”，會(huì)導(dǎo)致人口管理和登記的麻煩。湖北省衛(wèi)計(jì)委表示，取消一孩生育審批后，衛(wèi)生計(jì)生部門將通過民政婚姻登記和收養(yǎng)信息、公安戶籍登記等多種途徑，掌握居民結(jié)婚、懷孕和生育信息，防止出現(xiàn)因取消一孩生育審批造成的出生漏登、漏報(bào)現(xiàn)象。
　　這也就意味著取消一孩生育審批，并不存在流程或者管理上的難題，相關(guān)部門可以通過內(nèi)部創(chuàng)新，減少群眾的繁瑣負(fù)擔(dān)。
　　原新認(rèn)為，雖然目前全國各省市的人口計(jì)劃生育條例都有一些個(gè)性化的規(guī)定，比如關(guān)于雙獨(dú)二胎的，有的規(guī)定有５條，有的規(guī)定９條，但是所有省市的人口計(jì)劃生育條例對于夫妻頭胎的規(guī)定是相同的，取消頭胎“準(zhǔn)生證”的政策推廣到全國并不存在障礙。
　　“比如，可以在婚姻登記的同時(shí)直接發(fā)放生育服務(wù)證，而不需要再次審批。這是簡政放權(quán)、服務(wù)民生的一個(gè)良好舉措?！痹抡f。

（責(zé)任編輯：秋彤）