來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 時(shí)間:2013-10-15 23:04:01 熱度:2150
伴隨著新一輪醫(yī)改取得階段性成效,國(guó)務(wù)院昨天再度下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,到2020年,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元以上。此外,社會(huì)資本進(jìn)入領(lǐng)域也有望拓寬。
>>政策
資本準(zhǔn)入門(mén)檻或放寬
《意見(jiàn)》提出,到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,并形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求;健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元以上,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。
在政策措施方面,頗具創(chuàng)新看點(diǎn)。一是加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放力度。實(shí)行“非禁即入”,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開(kāi)放;凡是對(duì)本地資本開(kāi)放的領(lǐng)域,都要向外地資本開(kāi)放。二是加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各級(jí)政府要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。三是創(chuàng)新投融資引導(dǎo)方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極支持符合條件的健康服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。
>>前景
多政策合力促升產(chǎn)業(yè)
記者了解到,目前我國(guó)健康服務(wù)業(yè)僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右,而美國(guó)2009年就達(dá)到了17.6%,這說(shuō)明我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。其?shí),早在《意見(jiàn)》出臺(tái)前,國(guó)家政策就多次提及大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)曾表示,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在增加供給,核心要確保質(zhì)量,關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新;并提出要從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)、豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)、培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面加速發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
去年10月印發(fā)的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》也提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),推動(dòng)老年護(hù)理、心理咨詢(xún)、營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)、口腔保健、康復(fù)、臨終關(guān)懷、健康體檢與管理等服務(wù)業(yè)的開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾多層次需求。
此外,國(guó)慶節(jié)前夕,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)和國(guó)家公眾營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目辦公室組織多家企業(yè)召開(kāi)了“中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”籌備會(huì),會(huì)議決定中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將于12月10日在北京召開(kāi)正式成立大會(huì)。
>>投資
多個(gè)行業(yè)將直接獲益
政策的大力推動(dòng)促使醫(yī)療消費(fèi)浮現(xiàn)巨大金礦,二級(jí)市場(chǎng)的醫(yī)療板塊也由溫?zé)徂D(zhuǎn)為炙手可熱的投資熱點(diǎn)。
對(duì)此,森德金融研究所主任研究員宣繼游認(rèn)為,綜合醫(yī)院以及專(zhuān)科醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)、商業(yè)健康保險(xiǎn)和保健品行業(yè)將成為《意見(jiàn)》的直接受益者,投資者在選擇投資標(biāo)的時(shí),應(yīng)把握這些行業(yè)的龍頭企業(yè),同時(shí)也要更加注重價(jià)值投資。個(gè)股方面,金陵藥業(yè)是專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥公司,并在宿遷市投資了綜合類(lèi)醫(yī)院,擁有較強(qiáng)的后臺(tái)實(shí)力,昨天尾盤(pán)出現(xiàn)了放量上漲,明顯開(kāi)始出現(xiàn)資金關(guān)注;上海三毛定位高端看護(hù),是A股市場(chǎng)上唯一一只定位高端看護(hù)的個(gè)股,且屬于上海自貿(mào)區(qū)概念,屬于多概念合一,股本不大,價(jià)格也不高,未來(lái)一段時(shí)間有望再創(chuàng)新高,但是短期風(fēng)險(xiǎn)也有所表現(xiàn);交大昂立作為國(guó)內(nèi)保健行業(yè)第一家上市公司,也是我國(guó)保健品行業(yè)的龍頭,且公司還參股了興業(yè)證券和交通銀行,昨天也出現(xiàn)了明顯的成交量放大,也有很明顯的資金關(guān)注,后市可重點(diǎn)關(guān)注。
作者:陽(yáng)荻雯
(責(zé)任編輯:秋彤)
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