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　　本報(bào)訊  （記者陳  飛）8月29日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，專(zhuān)題詢問(wèn)傳染病防治工作和傳染病防治法實(shí)施情況。這次專(zhuān)題詢問(wèn)是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)舉行的第一次專(zhuān)題詢問(wèn)。全國(guó)人大常委會(huì)委員分別就肺結(jié)核防控、農(nóng)村改水、西部貧困地區(qū)傳染病防控扶持政策等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)、提出詢問(wèn)。受?chē)?guó)務(wù)院委托，有關(guān)部委負(fù)責(zé)人聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)。問(wèn)答結(jié)束后，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江發(fā)表講話說(shuō)，專(zhuān)題詢問(wèn)是人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的一種重要形式，答問(wèn)部門(mén)要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，將問(wèn)題說(shuō)實(shí)、講透，提高答問(wèn)的質(zhì)量，用切實(shí)改進(jìn)工作來(lái)回應(yīng)人民的呼聲。
　　■10年避免4000多萬(wàn)人感染結(jié)核
　　任茂東委員：我國(guó)是肺結(jié)核主要流行區(qū)之一，每年新發(fā)病例數(shù)多達(dá)100萬(wàn)，每分鐘就有兩人感染。政府采取何種有效防控措施遏制肺結(jié)核的蔓延？
　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌：
　　結(jié)核病的防治工作有一定特殊性：大量病例在早期沒(méi)有癥狀或是癥狀比較輕微，容易延誤就診造成傳播；治療周期比較長(zhǎng)，有的病人不能堅(jiān)持完成規(guī)范治療；病人基數(shù)比較大，很多是居家治療，影響傳染源的控制效果。
　　我國(guó)已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了3個(gè)結(jié)核病防治10年規(guī)劃，現(xiàn)在正在實(shí)行第4個(gè)（2011年～2015年）。中央財(cái)政安排結(jié)核病專(zhuān)項(xiàng)防治費(fèi)用，已經(jīng)累計(jì)為1013萬(wàn)名結(jié)核病患者進(jìn)行了免費(fèi)治療；完善防治模式，結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療和規(guī)范化的管理能力明顯提高；開(kāi)展結(jié)核病的快速診斷技術(shù)，藥品、新疫苗技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。涂陽(yáng)肺結(jié)核（排菌的肺結(jié)核患者，有傳染性）患病率從2000年的169/10萬(wàn)降到2010年的66/10萬(wàn)，下降了61%，意味著這10年避免了4000多萬(wàn)名健康人受結(jié)核菌的感染。
　　下一步要繼續(xù)依照《傳染病防治法》的要求，提高防治能力，落實(shí)控制策略，使患者能夠早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范治療；使每一位公民都知道這個(gè)病如何防，針對(duì)重點(diǎn)人群和學(xué)校等易發(fā)地加大科普宣傳和預(yù)防工作力度；加大對(duì)耐藥性結(jié)核病治療的攻關(guān)，落實(shí)好保障政策和機(jī)制。
　　■2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題
　　何曄暉委員：從全國(guó)人大教科文衛(wèi)委前期的調(diào)研情況看，抽查的12個(gè)省份中還有22%的農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題沒(méi)有解決，今后有什么具體的工作目標(biāo)和措施？
　　水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英：
　　截至2010年年底，全國(guó)農(nóng)村共有2.98億人存在飲水不安全。從2011年開(kāi)始，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲水安全的投入力度，目前，原已查明的中重度氟病區(qū)、砷病區(qū)、血吸蟲(chóng)病區(qū)農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題已基本得到解決。到今年年底，2.98億農(nóng)村人口的飲用水不安全問(wèn)題將解決63%，剩余的1.1億人口的問(wèn)題將在明年和后年全部解決。
　　措施包括：城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，鼓勵(lì)建設(shè)連片集中供水工程，確保水源水質(zhì)合格；多部門(mén)將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)各水廠配齊監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員和完善監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，完善水源保護(hù)區(qū)的安全保障制度和應(yīng)急反應(yīng)體系等。
　　■傳染病防治投入向西部地區(qū)傾斜
　　劉德培委員：國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)的傳染病防控工作有哪些特殊的扶持政策？如何加強(qiáng)這方面的支持？
　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安：
　　中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予了比較明顯的傾斜。比如，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的支持，中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)補(bǔ)助80%，中部地區(qū)補(bǔ)助60%，東部地區(qū)補(bǔ)助10%到50%不等。中央財(cái)政2013年安排的資金達(dá)400多億元，對(duì)中西部地區(qū)的傾斜也是很明顯的。在傳染病防治能力建設(shè)方面中央財(cái)政也重點(diǎn)向西部、中部地區(qū)傾斜。
　　國(guó)家發(fā)改委副主任解振華：
　　2002年~2003年，我國(guó)先后啟動(dòng)實(shí)施了疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的建設(shè)，中央和地方共安排投資269億元，其中中央投資86.8億元，安排42.4億元用于支持西部地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，占中央總投資的近50%。
　　2012年啟動(dòng)實(shí)施《重大疾病防治設(shè)施建設(shè)方案》，中央和地方估算總投資190億元，中央對(duì)西部地區(qū)給予了重點(diǎn)支持，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目原則上按照80%的比例給予補(bǔ)助，西藏項(xiàng)目所需的建設(shè)資金就由中央全部安排，積極推進(jìn)廣西、四川、云南等地艾滋病重點(diǎn)醫(yī)院以及青海、云南國(guó)家鼠疫菌種庫(kù)等的建設(shè)。

（責(zé)任編輯：秋彤）