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□本報(bào)記者 韓 璐 曹 政 崔 芳□

　　3月3日和3月5日，全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議、十一屆全國人大五次會(huì)議先后在人民大會(huì)堂開幕。記者采訪發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療改革、食品安全、養(yǎng)老保障等和群眾切身利益密切相關(guān)的問題，仍是今年兩會(huì)醫(yī)衛(wèi)界委員代表建言的“重頭戲”。
　　醫(yī)改要讓百姓更滿意
　　2011年年底，全國人大代表、鄉(xiāng)村醫(yī)生馬文芳所在的村子開始實(shí)施基本藥物制度。馬文芳的衛(wèi)生室藥柜里，全部換成了零加成銷售的基本藥物。
　　“藥價(jià)便宜了，農(nóng)民的確得到了實(shí)惠?！钡牵R文芳依然覺得藥品招標(biāo)有需要改進(jìn)的地方，“主要是便宜的藥還是有些不夠用。比如，原來一直在用的感冒膠囊，一板（10粒）只需要4毛錢，現(xiàn)在沒有了?！边@似乎與外界所批評(píng)的基本藥物招標(biāo)“唯低價(jià)是取”大相徑庭，但卻是馬文芳工作中的真實(shí)感受。
　　馬文芳的另一件憂心事，就是藥品收入取消后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入問題。從啟動(dòng)基本藥物制度至今3個(gè)多月，馬文芳和他的同行還沒有拿到一分錢相關(guān)補(bǔ)貼。但他說，自己依然對(duì)政府“盡快落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇”的承諾有信心。
　　在廣東省人民醫(yī)院副院長王啟儀委員看來，眼下最迫切的改革就是醫(yī)保支付方式改革。“我注意到了《健康報(bào)》報(bào)道的一些調(diào)查結(jié)論，關(guān)于就醫(yī)，老百姓對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)是滿意的，但是對(duì)費(fèi)用不滿意?，F(xiàn)在很多問題，包括醫(yī)患關(guān)系緊張和醫(yī)鬧甚至惡性事件，很大程度上也是費(fèi)用引起的?！彼J(rèn)為，下一步要盡快啟動(dòng)支付方式改革。
　　食品安全何時(shí)遠(yuǎn)離問題
　　食品安全，是近年來兩會(huì)的熱門話題。在今年的議案提案中，這4個(gè)字依然是出現(xiàn)頻次最高的。
　　在齊齊哈爾市第一醫(yī)院院長曹書杰代表看來，目前危害食品安全最大的問題在于違法成本太低?！昂芏鄷r(shí)候就是吊銷營業(yè)執(zhí)照，違法者換個(gè)牌子注冊(cè)就能重操舊業(yè)。”她建議，對(duì)違法企業(yè)處罰必須加大力度，一次就要罰到其關(guān)門；建立食品行業(yè)“黑名單”制度，出現(xiàn)一次違法記錄就“拉黑”，不許其再進(jìn)入這一行業(yè)。
　　杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后代表的注意力主要放在食品安全的上游。宗慶后表示，食品原料源頭方面的主要問題包括水源、土壤的環(huán)境污染、殺蟲劑和除草劑的殘留污染、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素濫用、飼料添加劑違規(guī)使用和非食用物質(zhì)添加等方面，不解決這些問題，食品安全問題不可能從根本上得到解決。
　　農(nóng)工民主黨中央則提案指出，提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻是關(guān)鍵，必須加大對(duì)“作坊式”小企業(yè)的治理力度；應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的追根溯源。
　　“中國式養(yǎng)老”期待破題
　　隨著我國老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”方式正在被“以國家和社會(huì)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老”的方式所代替。沈陽何氏眼科醫(yī)院院長何偉委員認(rèn)為，要破解“中國式養(yǎng)老”這個(gè)難題，政府必須加大對(duì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。據(jù)介紹，目前我國民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多資金緊張、設(shè)施簡陋、人員素質(zhì)不高、服務(wù)職能不健全、經(jīng)營理念陳舊、管理制度落后，難以享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　農(nóng)工黨中央提案指出，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所居，是做好老齡工作的主要任務(wù)，其中最為核心、最為要緊的是老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些因患有慢性病而生活不能自理的高齡老人，既不方便去以醫(yī)療為主的大中型醫(yī)院，也不宜去無醫(yī)療資質(zhì)的養(yǎng)老院，更沒有條件待在家里。因此，必須盡快補(bǔ)上“因病托老”機(jī)構(gòu)這一空白。
　　如何讓大眾更了解中醫(yī)
　　近年來，打著中醫(yī)旗號(hào)非法行醫(yī)的“神醫(yī)”、“大師”層出不窮，害人不淺。因此，中醫(yī)藥文化的宣傳普及成為來自中醫(yī)界代表委員的關(guān)注重點(diǎn)?！跋ＭM(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥文化普及與傳播，凈化和規(guī)范中醫(yī)藥文化市場?！敝袊嗅t(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥防治艾滋病研究中心常務(wù)副主任王健委員專門為此提了提案。
　　“應(yīng)該建立一個(gè)中國醫(yī)藥文化博物館，讓公眾和世界更了解中醫(yī)?！敝袊嗅t(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民委員說。他還建議，明確將縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院列入“十二五”縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，盡快提高中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)水平。溫建民告訴記者，今年他一口氣提了5個(gè)中醫(yī)方面的提案。
　　“希望地方在增補(bǔ)基本藥物時(shí)，多考慮一下中藥、蒙藥?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院副院長牛廣明委員表示?！爸嗅t(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮，文化要傳承，資源要保護(hù)，都需要一部中醫(yī)藥法的出臺(tái)。這個(gè)提案我也已經(jīng)提了兩屆10年，希望它早日成為現(xiàn)實(shí)?！眹抑嗅t(yī)藥管理局副局長于文明委員說。

（責(zé)任編輯：秋彤）