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吳秋余

　　●反思近年一系列食品安全事件，大多經(jīng)歷了“重拳出擊、銷(xiāo)聲匿跡、監(jiān)管放松、卷土重來(lái)、再出重拳”的過(guò)程。這一場(chǎng)場(chǎng)周而復(fù)始的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，最后消磨掉的往往不是有毒有害食品滋生的土壤，反而是社會(huì)公眾對(duì)于食品安全的信心　　
　　
　　近期，隨著“毒生姜”、“假羊肉”、“病死豬”等一系列食品安全事件的曝光，有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)：“毒生姜”產(chǎn)地山東濰坊在報(bào)道第二天即將銷(xiāo)售劇毒農(nóng)藥的藥店經(jīng)理拘捕、廣州查獲并銷(xiāo)毀“毒生姜”300多公斤；上海立案查處了供應(yīng)“假羊肉”的品尚豆撈坊，并責(zé)令其停業(yè)整頓。
　　有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處，的確大快人心。然而，反思近年來(lái)發(fā)生的一系列食品安全事件，無(wú)不是經(jīng)歷了一個(gè)監(jiān)管部門(mén)重拳出擊、犯罪分子銷(xiāo)聲匿跡、監(jiān)管部門(mén)放松警惕、有毒有害食品再次出現(xiàn)、監(jiān)管部門(mén)再出重拳的過(guò)程。這一場(chǎng)場(chǎng)周而復(fù)始的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤，反而是社會(huì)公眾對(duì)于食品安全的信心，難道食品安全就真的無(wú)方可救了嗎？
　　客觀地說(shuō)，對(duì)食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管確實(shí)是一個(gè)世界性難題，就連擁有“史上最嚴(yán)”食品安全制度的歐盟，也出現(xiàn)了“掛牛頭賣(mài)馬肉”的食品安全風(fēng)波。美國(guó)也曾出現(xiàn)大量食品、藥品致人死亡的事件，讓整個(gè)社會(huì)人心惶惶。就連很多內(nèi)地人信任和依賴(lài)的香港市場(chǎng)，也曾經(jīng)飽受有毒有害食品的困擾。值得一提的是，這些國(guó)家和地區(qū)在食品安全事件發(fā)生后，將犯罪分子繩之以法的同時(shí)，還舉一反三式地全面檢查自身在食品監(jiān)管領(lǐng)域的制度漏洞。
　　歐盟在“馬肉”風(fēng)波后不久就迅速發(fā)布了一份食品安全新法令，全面引入新的肉制品DNA抽檢制度，同時(shí)規(guī)定歐盟將有權(quán)強(qiáng)制成員國(guó)做相關(guān)檢測(cè)。香港在2004年發(fā)生珊瑚魚(yú)食物中毒事件后，食物環(huán)境衛(wèi)生署調(diào)查發(fā)現(xiàn)根源在于香港缺少對(duì)進(jìn)口活海魚(yú)的檢測(cè)法規(guī)，隨即立法會(huì)頒布新規(guī)要求從新開(kāi)發(fā)捕魚(yú)區(qū)進(jìn)口珊瑚魚(yú)時(shí)必須進(jìn)行毒素測(cè)試，之后立法會(huì)又多次討論監(jiān)管制度是否存在缺陷，直到法案全面完善。通過(guò)這些嚴(yán)密的法律法規(guī)和制度建設(shè)，歐盟和香港不僅堵住了食品安全領(lǐng)域可能存在的漏洞，更重建了人們對(duì)于食品安全的信心，從而逐步成為了世界上監(jiān)管最嚴(yán)格、制度最完善的國(guó)家和地區(qū)。
　　反觀我們一些地方，監(jiān)管部門(mén)在重大食品安全事件發(fā)生后，往往熱衷于查處而不善于反思，對(duì)于如何保證以后不再出現(xiàn)類(lèi)似事件并沒(méi)有太多的作為。2008年三鹿奶粉事件發(fā)生后，石家莊市長(zhǎng)被撤職，21人被提起公訴，2人被執(zhí)行死刑，其懲治力度不可謂不重，然而僅僅兩年后，在甘肅、青海、吉林等地，再次出現(xiàn)了含有三聚氰胺的毒奶粉，部分樣品超標(biāo)達(dá)500余倍，如此這般的監(jiān)管環(huán)境怎能不讓消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉失去信心。
　　在食品安全這個(gè)關(guān)系民生的重大問(wèn)題上，有關(guān)部門(mén)不能總是滿(mǎn)足于轟轟烈烈的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，滿(mǎn)足于查處多少大案要案、收繳多少有害食品、抓獲多少犯罪分子。而是要立足于筑牢食品安全監(jiān)管的制度防線，不斷檢視食品安全監(jiān)管中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)防死守的“陣地戰(zhàn)”將有毒有害食品堵在市場(chǎng)和餐桌之外，這樣才能最終恢復(fù)和重建人們對(duì)于食品安全的信心。
　　最近召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度，這切中了食品安全監(jiān)管問(wèn)題的要害，希望相關(guān)部門(mén)在積極查處大案要案的同時(shí)，投入更多的精力來(lái)完善食品安全的監(jiān)管和準(zhǔn)入制度，如此方為保障食品安全、重建消費(fèi)信心的治本之策。

（責(zé)任編輯：秋彤）