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    人民網(wǎng)北京3月30日電 （記者 趙敬菡）近日，國務院醫(yī)改辦主任孫志剛主持召開醫(yī)改辦第二十一次專職主任會議，分析當前醫(yī)改形勢，部署安排醫(yī)改辦近期工作。他指出，2013年是全面實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的關鍵之年。當前，醫(yī)改已步入深水區(qū)，體制機制方面長期積累的深層次矛盾集中暴露，但再險的激流也得趟，再硬的骨頭也要啃，我們有責任、有義務把改革不斷推向深入。
    孫志剛指出，醫(yī)改實施四年來，圓滿完成了前三年的改革任務，向人民交上了一份滿意的答卷；編制出臺了后四年即“十二五”期間醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案，得到了社會各界的一致認同；2012年承前啟后，為后四年的改革起好了步、開好了局，使醫(yī)改穩(wěn)步有序地步入了新階段。
    孫志剛強調，2013年是全面實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃的關鍵之年，對于推進醫(yī)改向縱深發(fā)展并取得新的突破至關重要。當前，醫(yī)改辦公室要緊緊圍繞“十二五”醫(yī)改規(guī)劃和近期出臺的各項政策，全力抓好貫徹落實，持續(xù)不斷地把醫(yī)改推向深入。
    一要加快健全全民醫(yī)保體系。要在穩(wěn)定基本醫(yī)保覆蓋面的基礎上，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元。要督促落實去年國家發(fā)展改革委等六部門印發(fā)的《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》和今年年初國務院辦公廳印發(fā)的《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》，推動各?。▍^(qū)、市）全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點，加快建立疾病應急救助制度，把“救貧”和“救急”的制度建立起來，堅決守住社會道德“底線”。醫(yī)保體制機制改革是今后深化醫(yī)改的重點工作，要加強調查研究，為下一步理順管理體制、優(yōu)化運行機制做好準備、打好基礎。
    二要鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。基層醫(yī)改是國務院醫(yī)改辦主抓的一項重要改革，是整個改革的突出亮點，成效正在擴大釋放。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制是“十二五”期間深化醫(yī)改的三大任務之一，為做好這項工作，今年2月，國務院辦公廳印發(fā)《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》。只要把這個文件提出的各項措施落實到位，基層醫(yī)改成果就能夠鞏固住，人民群眾在基層看病就醫(yī)就能得到持久的基本保障。醫(yī)改辦公室一定要督促各地貫徹好落實好這個文件，使基層新的運行機制逐步定型完善。
    三要積極推進公立醫(yī)院改革?！笆濉逼陂g，要把縣級公立醫(yī)院作為改革重點。去年以來，各地按照中央的要求積極開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，范圍逐步擴大，現(xiàn)在試點的效果如何，要進行系統(tǒng)全面的總結評估，在此基礎上加快推開。城市公立醫(yī)院改革仍需要積極推進試點，進一步理清思路，要充分考慮地區(qū)間、城市間的差異性，探索出切實可行的路子。
    四要同步推進配套領域改革。要結合三項重點改革的深入推進，不失時機地推動藥品生產流通、基本公共衛(wèi)生服務均等化、社會資本辦醫(yī)、醫(yī)療資源優(yōu)化調整、醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等方面改革，增強改革的協(xié)調性。
    孫志剛強調，四年來醫(yī)改的實踐證明，改革是中國最大的紅利，最終將普惠最廣大的人民群眾，但要真正變成紅利，需要一個復雜和艱辛的轉換過程。抓發(fā)展是做大蛋糕，觸及利益和矛盾相對較少；抓改革是調整利益格局，觸及利益和矛盾比較多?，F(xiàn)在醫(yī)改已步入深水區(qū)，體制機制方面長期積累的深層次矛盾集中暴露，推進改革的難度和復雜的程度越來越大，這需要克服難以預料的困難和阻力，需要更大的勇氣、智慧和韌性，但再險的激流也得趟，再硬的骨頭也要啃，因為這是從事醫(yī)改工作的責任所在、使命所系，我們有責任、有義務把改革不斷推向深入。

（責任編輯：秋彤）