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郭玉芬代表:醫(yī)療保險“三保合一”才能體現(xiàn)就醫(yī)公平

來源:新華網 時間:2013-03-06 23:29:39 熱度:1069

    新華網北京3月5日電(記者王博徐松)“農民和城鎮(zhèn)居民同住一間病房,醫(yī)療保險報銷卻比例不同,這樣能感受到就醫(yī)公平嗎?”全國人大代表、甘肅省衛(wèi)生廳副廳長郭玉芬建議,新農合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險應“三保合一”,才能真正體現(xiàn)和保障就醫(yī)公平。
    醫(yī)改之路,郭玉芬最有體會。從醫(yī)改發(fā)端到初見成效的歷程,她都是親歷者和見證人。
    還是一名普通醫(yī)生的時候,郭玉芬就一直在關注農民看病難、看病貴等問題。她的建議也始終追隨和推動著醫(yī)改的進程。今年再提醫(yī)改,郭玉芬顯得有些激動:“醫(yī)改確實很有成效,但是一些在醫(yī)改中凸顯出來的問題也已經到了‘不改不行’的地步了!”
    在郭玉芬看來,國家的五大醫(yī)改任務中,讓農民感受最深的莫過新農合?!靶罗r合的參合率已經達到98%,基本實現(xiàn)全覆蓋,農民參合的積極性也很高,得到的實惠也很大。”
    對于現(xiàn)行的新農合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險各自為政的管理體制,郭玉芬認為難以體現(xiàn)就醫(yī)公平。同時,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險屬于社保部門管理,新農合則由衛(wèi)生部門管理,“多頭管理”增加了人員、編制等成本,效果也不盡理想,重復參保問題突出。
    “過去因為參保率參差不齊難以合并,現(xiàn)在已經基本實現(xiàn)全覆蓋。也該到三保合并、統(tǒng)一管理的時候了?!惫穹抑毖裕@三個保險性質相同,設計方式、管理方式和資金運行方式屬同一類型,都是“政府兜底,農民、居民、職工自己拿一點錢”,合并理應難度不大,如今硬性的制約因素已經掃除,主要的障礙在于部門利益的牽扯。
    郭玉芬認為,“三保合一”也符合城鎮(zhèn)化的需求。農民和居民在政策上享受一樣的待遇,城鎮(zhèn)化后也便于管理。
    對于合并的步驟,郭玉芬提出可以分“兩步走”,先合并運作方式更相近的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合,再統(tǒng)籌城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。“這樣,才能讓醫(yī)改的成果為城鄉(xiāng)居民公平享有?!?/span>

(責任編輯:秋彤)

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