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　　6月10日國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，六部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。國家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明在回答總臺(tái)央視記者提問時(shí)表示，政策亮點(diǎn)可用“準(zhǔn)、實(shí)、新”三個(gè)字來概括。

　　近日，中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》公開發(fā)布，圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提出4方面10條政策舉措。

　　“準(zhǔn)”是民生建設(shè)方向和政策著力點(diǎn)找得比較準(zhǔn)。圍繞更加“公平、均衡、普惠、可及”八字方針，既要在社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等制度建設(shè)上增強(qiáng)公平性、提高均衡性，也要聚焦上好學(xué)、看好病、提供“一老一小”普惠服務(wù)和多樣化社會(huì)服務(wù)等關(guān)鍵小事，有針對(duì)性提出政策舉措。

　　“實(shí)”是針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的民生堵點(diǎn)卡點(diǎn)痛點(diǎn)問題，提出明確目標(biāo)和務(wù)實(shí)舉措。比如，“一老一小”方面，《意見》明確提出“8080”目標(biāo)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比原則上不低于80%；用10年左右時(shí)間，推動(dòng)有條件的大城市逐步實(shí)現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區(qū)，更好地滿足群眾需求。

　　“新”是推出更多以“小切口”撬動(dòng)“大民生”的新舉措。比如，《意見》明確提出優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次設(shè)置，合理確定繳費(fèi)的補(bǔ)貼水平，適當(dāng)增加繳費(fèi)靈活性。支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險(xiǎn)生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。鼓勵(lì)有條件地方為適齡女孩接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗等。

　　此外，在談到有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面時(shí)，人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任翟燕立表示，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。持續(xù)關(guān)注低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾等困難群體，確保精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)保盡保。持續(xù)優(yōu)化社保高頻事項(xiàng)的辦理流程及方式，推動(dòng)更多社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”。

　　在談到教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)時(shí)，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)郭鵬表示，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，“擴(kuò)大總量”“提高質(zhì)量”“促進(jìn)公平”。高等教育領(lǐng)域今年“雙一流”高校本科擴(kuò)招，下一步“改善條件”，支持高校持續(xù)改善辦學(xué)條件；“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，支持布局新型研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué)；“產(chǎn)教融合”，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　談及困難群眾和低收入群體兜底幫扶，民政部社會(huì)救助司負(fù)責(zé)人張偉表示，要進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化政策供給，確保兜住底。進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，突出精準(zhǔn)救助，做到兜準(zhǔn)底。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，更好兜牢底。

　　談到就近就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)方面，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)莊寧表示，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”總體要求，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心“雙中心”建設(shè)。抓好城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。加強(qiáng)縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合和優(yōu)化配置。

　　在財(cái)政支持民生事業(yè)發(fā)展方面，財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊表示，2025年，全國教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長(zhǎng)6.1%和5.9%，著力推動(dòng)民生“保障網(wǎng)”越織越牢。支持強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元。支持提高基本養(yǎng)老保障水平，開展養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌調(diào)劑，超3億老年人將受益。支持提高基本醫(yī)療保障水平。支持推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，中央財(cái)政安排學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)809.45億元。支持加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，中央財(cái)政安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.8億元。

　　新時(shí)代以來，我國民生建設(shè)取得歷史性成就。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，10.7億人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，13.2億人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平；2024年新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過14年；人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲；全國居民人均可支配收入達(dá)到4.13萬元，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小，恩格爾系數(shù)保持在30%以下。

　　但民生工作千頭萬緒，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止政策分散化、碎片化，才能做到握指成拳、合力推進(jìn)。這次中辦、國辦制定出臺(tái)《意見》，最突出特點(diǎn)是加強(qiáng)民生政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成。包括參加發(fā)布會(huì)的六個(gè)部門在內(nèi)，有20多個(gè)部門和單位共同參與了《意見》研究起草，也是《意見》的主要執(zhí)行部門。相關(guān)部門將積極推動(dòng)出臺(tái)重大配套落實(shí)政策，成熟一個(gè)、推出一個(gè)。一件件、一樁樁辦好民生實(shí)事，讓廣大群眾看到變化、得到實(shí)惠。

（責(zé)任編輯：秋彤）