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　　央視網(wǎng)消息（記者/闞純裕 剪輯/姚抒廷）：2023年末，中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人數(shù)為17268萬人。對大量的農(nóng)村老人而言，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金是一項(xiàng)穩(wěn)定的收入來源。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由“國家財(cái)政補(bǔ)貼+地方財(cái)政補(bǔ)貼+個人賬戶養(yǎng)老金”構(gòu)成，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，地方政府能夠提供的財(cái)政補(bǔ)貼也有所不同。因此，不同地區(qū)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平存在較大差異。

　　全國人大代表、中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼今年帶來了關(guān)于持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的建議。

　　“參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的大部分是農(nóng)村居民，一些人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月還不足200元錢”，張翼建議：“如果從2025年開始每年月均提高養(yǎng)老金20元，財(cái)政收入有保障的話，（每月）增加30元，十年下來累計(jì)凈增加300元左右，再加上個人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼部分總計(jì)應(yīng)該達(dá)到500到600元。爭取在10年之內(nèi)使基礎(chǔ)養(yǎng)老金翻一番，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時候，使農(nóng)村居民養(yǎng)老金的總額能達(dá)到每月500-600元左右?！?/span>

　　張翼表示，不同的時期有不同的改革重點(diǎn)。在全面建成小康社會的過程中，要重點(diǎn)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋低保障的問題。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、2035年要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提升上來。要面對老齡化、少子化、區(qū)域人口增減的形勢制定人口發(fā)展戰(zhàn)略，要以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，就必須解決好老有所養(yǎng)、老有所依兩個問題。

　　事實(shí)上，政策也正在發(fā)力。黨的二十屆三中全會《決定》提出，要健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2025年中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　央視網(wǎng)記者注意到，近些年，中央財(cái)政補(bǔ)貼（即全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)）均以定額調(diào)整的方式上漲，已從制度建立初期的每人每月55元提高至123元。其中，2021年—2024年，中央財(cái)政補(bǔ)貼每人每月分別為93元、98元、103元、123元。2024年，全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)漲幅達(dá)到20元/月。

　　張翼提出，要提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，還需要提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，“統(tǒng)籌層次越高，它的均衡性、共同富裕的屬性就越強(qiáng)”。

　　此外，張翼建議加大繳費(fèi)激勵機(jī)制的改革力度。目前，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人繳費(fèi)、政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助等全部計(jì)入個人賬戶，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次越高，財(cái)政補(bǔ)貼越多?！凹哟髠€人繳費(fèi)制度改革力度，加大各級政府對個人繳費(fèi)的補(bǔ)貼力度，激勵的力度再強(qiáng)一些，讓能交得起城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民提高繳費(fèi)額度，實(shí)在交不起的人未來我們可以通過低保困難補(bǔ)助等方式來幫助他安度晚年。”

　　“基層安則天下安，基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，全體人民共同富裕也是我們的奮斗目標(biāo)。”張翼說道。

（責(zé)任編輯：秋彤）