來源:大眾健康之窗 時間:2024-04-18 20:14:11 熱度:5786
2024年4月7日,以“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助力銀發(fā)經(jīng)濟”為主題,由中國老年保健協(xié)會、中國合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦,中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經(jīng)濟辦公室承辦,中國老年保健協(xié)會養(yǎng)老健康科技創(chuàng)新分會、中國老年保健協(xié)會老年健康標準分會、中國合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會民營經(jīng)濟分會、中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會商業(yè)創(chuàng)新分會協(xié)辦,今安健康控股集團等單位支持的“首屆銀發(fā)經(jīng)濟北京高峰論壇暨中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經(jīng)濟辦公室揭牌儀式”在北京隆重召開。國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)司原副司長,國家標準化管理委員會副主任、黨組成員,中國老年保健協(xié)會老年健康標準分會副主任陳洪俊《標準化引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的報告。
國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)司原副司長,國家標準化管理委員會副主任、黨組成員,中國老年保健協(xié)會老年健康標準分會副主任陳洪俊。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,大家中午好!
今天我就以標準化引領(lǐng)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為題,給大家做一個15分鐘不超的簡短報告。
第一,導(dǎo)言。
首先談到標準化要引領(lǐng)高質(zhì)量的銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,這兩個詞是非常重要的,我今天用幾句話詮釋一下標準和標準化。我們大家都知道習(xí)近平總書記說我們的標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量,那是一個總體的要求。對我們企業(yè)來說,我們也常聽到一流企業(yè)做標準,二流企業(yè)做產(chǎn)品,三流企業(yè)賣產(chǎn)品,從中國改革開放四十多年的實踐證明,在座的企業(yè)家們應(yīng)該也非常清楚的。
第二句話,剛才提到科技創(chuàng)新,尤其我們剛才提到的新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是首要的??萍紕?chuàng)新會產(chǎn)生技術(shù),技術(shù)我們要把它專利化,專利的標準化,標準的產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)的國際化,這里面標準在推動整個經(jīng)濟發(fā)展也是至關(guān)重要的。
第三句話,談到我們國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,都說一個國家的綜合實力,舉例子他的基礎(chǔ)設(shè)施加國家級的國家基礎(chǔ)設(shè)施,這里面我們涉及到的計量、標準、檢驗檢測、認證認可,標準在這個里面也是一個底層邏輯。談到進出口,我們涉及到的技術(shù)貿(mào)易措施,這里面有四大要素,叫做技術(shù)法規(guī)、標準、檢驗檢測、認證認可。這四大要素當(dāng)中,中國在入世的時候,2001年承諾中國的強制性國家標準就是技術(shù)法規(guī),就是標準、強制性標準、推進性標準,我們的檢驗檢測要用標準,我們認證認可要用標準,所以用這幾句話詮釋一下標準化未來在推動我們銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中樹立民眾的信心,尤其樹立老年人的信心方面,我想標準是起到非常重要的作用。
截至2023年6月底,我國已發(fā)布國家標準43694項、行業(yè)標準80930項、地方標準70403項,團體標準74234項,自我聲明公開的企業(yè)標準311,0618項。這是我們目前標準體系,大家看到我們國家標準的數(shù)量、行業(yè)標準的數(shù)量、地方標準的數(shù)量、團體標準的數(shù)量,我們企業(yè)標準也是非常多的。
第二個主題詞是《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱“《綱要》”)。剛才我們提到銀發(fā)經(jīng)濟,有一系列的黨中央國務(wù)院的政策、文件和規(guī)定,作為標準化的引領(lǐng)?!毒V要》的主線就是要推動高質(zhì)量發(fā)展,所以我想我們銀發(fā)經(jīng)濟也在此列。
《綱要》指導(dǎo)未來十五年的發(fā)展,確確實實要提出一系列的前瞻性、創(chuàng)新性的觀點和結(jié)論。我們委托32位院士進行了長達兩年的研究,提出了很多新的觀點。同時,我們征求了各方意見,編制差不多兩年的時間,在2021年中共中央國務(wù)院發(fā)布了這個《綱要》。這個《綱要》總體分了三個部分,中間部分是服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的,這里面提到有很多關(guān)于老年經(jīng)濟,銀發(fā)經(jīng)濟也好,社會服務(wù)也好,公共服務(wù)也好,提到很多這方面的內(nèi)容。
第二,把《綱要》主要的內(nèi)容簡單介紹一下。
指導(dǎo)思想,大家看到最終我們是要加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系,因為銀發(fā)經(jīng)濟未來發(fā)展這個體系構(gòu)建是非常重要的,剛才為什么說標準有了以后,我們的服務(wù)和產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展。這次大家感知到最近開中央經(jīng)濟工作會議提出的推動消費升級標準化也是引領(lǐng),目前正在制定一系列的標準化文本,推動未來的產(chǎn)品升級換代。
《綱要》明確了“十四五”這一開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程關(guān)鍵時期的標準化發(fā)展目標,提出了“四個轉(zhuǎn)變”:1、標準供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變;2、標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變;3、標準化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變;4、標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。這四個轉(zhuǎn)變是我們標準化發(fā)展綱要的靈魂,這里面重點談一條是第一條,標準的供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變。以前我們國家的標準,無論是國家標準、行業(yè)標準以及地方標準,還是之前的企業(yè)標準,企業(yè)標準大家在座的可能在1988年之前做企業(yè)標準,大家知道要備案,備案實際上也是一種審批。
同時,在四個轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)之上,我們提出一個定量和定性的指標。比如說對農(nóng)業(yè)方面的,我們標準化全覆蓋提到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè),同時我們提到農(nóng)業(yè)方面也是要普及和提高,最終我們要推動高質(zhì)量的標準體系建成。我們提到科研成果的轉(zhuǎn)化,要達到50%以上,但是目前我們的科技成果轉(zhuǎn)化確實還存在一些障礙。我們希望國際標準要達到85%以上轉(zhuǎn)化。
到2025年要建成一批國際一流的綜合性、專業(yè)性標準化研究機構(gòu),若干國家級質(zhì)量標準實驗室。這個也是黨中央國務(wù)院為了推動高質(zhì)量發(fā)展,推動高消費,要出我們高品質(zhì)的品牌。這個詞首先是在標準化綱要當(dāng)中提出,緊接著在質(zhì)量強國綱要當(dāng)中也做了詳細描述,去年年底,市場監(jiān)管總局和工信部已經(jīng)發(fā)了通知,在推動第一批國家級質(zhì)量實驗室的建設(shè)。大家知道我們做基礎(chǔ)研究有科技部國家重點實驗室,做業(yè)務(wù)研究有發(fā)改委的工程技術(shù)研究中心,但是這個實驗室未來我們要推動出品牌。
未來2035的目標,市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主,所以我們企業(yè)家要往前沖。同時,我們布置了7項重點任務(wù),我們前5項叫做服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的,后兩項是標準化事業(yè)發(fā)展的自身發(fā)展內(nèi)容。
第一個任務(wù)推動標準化,以科技創(chuàng)新的互動發(fā)展。第二,提升產(chǎn)業(yè)的標準化水平。第三個是完善綠色發(fā)展標準化保障。第四個是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標準化進程。第五個是提升標準化的對外開放水平。第六個是推動標準化改革創(chuàng)新。因為改革創(chuàng)新是永恒的動力。第七個是夯實標準化的基礎(chǔ),人才服務(wù)的問題。
同時,我們提出了幾個重大舉措,三個方面的內(nèi)容。提出了七項重大工程,剛才提到的我們公共服務(wù)的標準體系建設(shè)工程,也是為了我們未來的養(yǎng)老銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展。
我們提出了五項行動,這里面養(yǎng)老和家政標準化行動也是特別為我們養(yǎng)老和銀發(fā)經(jīng)濟提出的。我也希望通過這些政府引導(dǎo),通過五個專項行動提升我們?nèi)嗣袢罕姷墨@得感和幸福感。
最后提三點建議:
第一,我們銀發(fā)經(jīng)濟也要建立健全先進質(zhì)量管理體系。
要樹立我們產(chǎn)品的質(zhì)量理念、品牌理念,才能保障我們未來的產(chǎn)品能夠很好的應(yīng)用到助推我們銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展,所以提出要發(fā)揮質(zhì)量管理體系的增值效益,引導(dǎo)銀發(fā)經(jīng)濟業(yè)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系標準,保障體系有效運行。鼓勵開展先進質(zhì)量管理標準貫標達標,科學(xué)評估貫標效果,實現(xiàn)質(zhì)量管理持續(xù)成功及經(jīng)濟效益增長,推動質(zhì)量管理能力評價標準。
第二,我們要支持銀發(fā)經(jīng)濟業(yè)的參與標準制定。
這里面提到一些我們未來的技術(shù)創(chuàng)新、市場需求,特別要提出未來為了滿足市場的需求,我們團體標準是我們未來銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,同時它也能推動我們銀發(fā)經(jīng)濟從規(guī)范、管理到效益的有效整合。
第三,提高標準化的公共服務(wù)水平。
我們從事銀發(fā)經(jīng)濟也好,或者從事保健服務(wù)也好,或者大健康產(chǎn)業(yè)也好,實際上標準是非常缺失的,我們提倡未來有一批為銀發(fā)經(jīng)濟和大健康服務(wù)的一些服務(wù)標準化的企業(yè),來承擔(dān)為銀發(fā)經(jīng)濟提供品牌創(chuàng)建,培育咨詢評估的服務(wù)。
以上就是我跟各位做的簡單交流,不對之處請多多諒解。
?。ǜ鶕?jù)在“首屆銀發(fā)經(jīng)濟北京高峰論壇暨中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經(jīng)濟辦公室揭牌儀式”上報告整理。)
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(責(zé)任編輯:秋彤)
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