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　　作者：張澤滈（西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副教授）

　　《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求。這標(biāo)志著我國進(jìn)入辯證化看待人口老齡化、科學(xué)化應(yīng)對人口老齡化的新階段；進(jìn)入老齡事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“三業(yè)”高質(zhì)量融合協(xié)同發(fā)展的新階段；進(jìn)入智慧化養(yǎng)老服務(wù)體系與支撐體系同步建設(shè)完善現(xiàn)代化的新階段；進(jìn)入打造智慧共享和睦共治的新型數(shù)字生活的惠民服務(wù)體系建設(shè)的新階段。引導(dǎo)老年人提高對智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的新認(rèn)知接受度，活躍市場；系統(tǒng)創(chuàng)造兼顧不同群體的高質(zhì)量智慧養(yǎng)老產(chǎn)品，滿足需求；加強(qiáng)多元化利老化的智慧養(yǎng)老服務(wù)供需戰(zhàn)略研究，提高普惠性，是實現(xiàn)養(yǎng)老智慧化，推進(jìn)高品質(zhì)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的必由之路。

　　引導(dǎo)老年人提高對智慧養(yǎng)老的新認(rèn)知和接受度，活躍市場

　　智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要組成部分。我國智慧化城市、智慧化鄉(xiāng)村、智慧化產(chǎn)業(yè)、智慧化服務(wù)等前沿性探索和國家重大需求及市場發(fā)展?jié)摿?，為新時代智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)方式在現(xiàn)代社會的影響之下，面臨著智慧賦能的挑戰(zhàn)與變革。在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚光燈”下，建設(shè)老年群體可融入、可適應(yīng)、可實用、針對性強(qiáng)的智慧化服務(wù)體系完善成為普遍關(guān)注的熱點之一。

　　隨著現(xiàn)代化國家建設(shè)進(jìn)程加速，越來越多的老年人在生活中有機(jī)會接觸到智慧養(yǎng)老，對其了解也日漸加深。提高老年人對智慧服務(wù)的認(rèn)知和接受度，能夠活躍內(nèi)外市場，從而擴(kuò)大智慧養(yǎng)老服務(wù)的普及度。

　　基于此，政府引導(dǎo)和典型示范推廣作用至關(guān)重要。一是加速制定智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，給出標(biāo)線底線紅線，為智慧賦能養(yǎng)老服務(wù)方式的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。二是加大投入、完善智慧賦能的基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)公共智慧養(yǎng)老服務(wù)及信息平臺，提高普惠性覆蓋面。三是加大宣傳、培訓(xùn)、普及力度，培育全社會共建共享共識理念，形成智慧養(yǎng)老健康生活新格局。

　　系統(tǒng)創(chuàng)造兼顧不同群體的高質(zhì)量智慧養(yǎng)老產(chǎn)品，滿足需求

　　智慧賦能傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的目的，是充分滿足老年人差異化的需求，以更好地為老年人服務(wù)為宗旨，有的放矢地實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的核心目標(biāo)。當(dāng)前，智慧養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量和規(guī)模正在不斷增加，但尚未能系統(tǒng)地滿足老年群體不同層次的服務(wù)需求。

　　2020年《關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實施方案》提出，通過體驗學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、經(jīng)驗交流、互助幫扶等，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗新科技，積極融入智慧社會?；谖募?，各地紛紛推出一系列智慧助老行動?！?021智慧助老模式觀察報告》數(shù)據(jù)顯示，在對智慧養(yǎng)老服務(wù)有一定認(rèn)知的老年群體中，自認(rèn)為能夠熟練掌握與使用智慧養(yǎng)老服務(wù)的老年人占比偏低。由此可見，開發(fā)適合老年人的養(yǎng)老產(chǎn)品并教會他們使用方法尤為重要。生存性智慧養(yǎng)老產(chǎn)品要使之有用好用耐用是前提。智慧產(chǎn)品不能僅僅停留在數(shù)量、內(nèi)容、形式層面，更應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到數(shù)字生存能力、網(wǎng)絡(luò)融入能力、智慧設(shè)施使用能力等。不同老年群體的養(yǎng)老需求衍生出了新的服務(wù)層次，智慧賦能養(yǎng)老服務(wù)的實用性普遍性大眾化發(fā)展方向應(yīng)充分考慮老年人的實際需求。

　　由于“30、40后”的老年群體對智慧養(yǎng)老服務(wù)的接受度、認(rèn)知度、使用情況普遍不如“50、60后”的老年群體高，因此，要更加重視“30、40后”老年群體的數(shù)字素養(yǎng)提升，針對其感興趣的智慧產(chǎn)品，有重點地開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，專人專項對接智慧服務(wù)，幫助他們穩(wěn)步融入數(shù)字社會，消除智慧鴻溝，擴(kuò)大老年群體對智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知廣度?！?0、60后”老年群體的需求則是動態(tài)變化的，他們對互聯(lián)網(wǎng)的接受和了解程度較高，基本掌握了網(wǎng)絡(luò)購物，且活躍于淘商、微商和播商“新三商”?；诖?，智慧養(yǎng)老服務(wù)要為他們提供更加有吸引力的線上購物體驗，以及網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)，預(yù)防金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題，解決網(wǎng)絡(luò)信任危機(jī)。

　　高品質(zhì)服務(wù)性智慧養(yǎng)老產(chǎn)品需要系統(tǒng)地考慮適老化、護(hù)老化程度，產(chǎn)品使用的多樣性、復(fù)雜性、特殊性，才能全方位滿足不同層次老年人需求?，F(xiàn)實中，老年群體存在性別、城鄉(xiāng)、地域、年代、科學(xué)文化知識程度、收入、生活習(xí)慣、性格及健康等方面的差異，這些差異對智慧養(yǎng)老提出了新的機(jī)遇挑戰(zhàn)。需通過加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐，加大對相關(guān)創(chuàng)新企業(yè)的幫扶力度，攻克核心技術(shù)，豐富智慧產(chǎn)品，以幫助智慧服務(wù)產(chǎn)品不斷提高質(zhì)量。

　　深化多元化供給利老化的智慧養(yǎng)老服務(wù)戰(zhàn)略研究，提高普惠性

　　首先，建設(shè)新時代家庭文化、孝親養(yǎng)老文化戰(zhàn)略是智慧化養(yǎng)老的重要基礎(chǔ)。提倡推廣“家庭讀書會”等多種形式的文體活動，形成以健康陽光、積極向上的尊老愛幼、孝親敬老文化為基礎(chǔ)的親情養(yǎng)老文化體系和社會風(fēng)尚，夯實居家智慧養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的基石。

　　其次，智慧養(yǎng)老服務(wù)的安全性可靠性是重要保障。在互聯(lián)網(wǎng)、智慧軟件、智慧設(shè)備適老化改造的同時，也應(yīng)當(dāng)重視其護(hù)老化建設(shè)。數(shù)字社會的保護(hù)力度不足可能導(dǎo)致部分老人受到傷害，例如詐騙、沉迷等情況。家庭、社會多方要共同推進(jìn)建設(shè)和維護(hù)適老、護(hù)老的智慧環(huán)境，逐步完善對智慧養(yǎng)老的法律及社會保障體系建設(shè)。通過開發(fā)智慧設(shè)備、軟件的老年人模式，攔截詐騙、推銷等信息，制定強(qiáng)制休息時間防止沉迷；平臺建設(shè)避免強(qiáng)化娛樂、忽略內(nèi)容的設(shè)計；家人或工作人員向老人傳授網(wǎng)絡(luò)安全知識，正確引導(dǎo)老年人使用智慧化服務(wù)；公共區(qū)域加強(qiáng)老年人娛樂設(shè)施及場地的建設(shè)，擴(kuò)大老年人現(xiàn)實生活的活動場所。要為老年人營造安全、舒適的智慧環(huán)境，使其放心地融入數(shù)字社會。

　　第三，以先進(jìn)智慧養(yǎng)老科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為途徑，構(gòu)建適應(yīng)新時代智慧養(yǎng)老新格局。差異化的群體需求與供給任重道遠(yuǎn)，要因地制宜守正創(chuàng)新落實好《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》。廣泛開展宣傳培訓(xùn)示范活動，擴(kuò)大老年群體對智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知廣度。提升老年群體的數(shù)字素養(yǎng)，幫助他們穩(wěn)步融入數(shù)字社會，彌合“數(shù)字鴻溝”；擴(kuò)大供給覆蓋規(guī)模，嚴(yán)格監(jiān)管市場過程，確保服務(wù)高質(zhì)量、產(chǎn)品高品質(zhì)，提高老年人滿意度與獲得感。同時，兼顧增強(qiáng)線上線下智慧養(yǎng)老的融通性，讓智慧養(yǎng)老提供便利的同時，培養(yǎng)老年群體的興趣感，增加幸福感與時代感。

（責(zé)任編輯：秋彤）