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唐振興:積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的影響深遠

來源:大眾健康之窗 時間:2021-03-03 12:08:30 熱度:3375

中國老年保健協(xié)會養(yǎng)老健康科技創(chuàng)新分會會長  唐振興


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  中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會為中國社會發(fā)展指明了前進目標。全會提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,回顧已經(jīng)實施的十三五年規(guī)劃,提出的是“積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”,說明積極應(yīng)對人口老齡化已經(jīng)上升為最高層級的國家戰(zhàn)略,成為黨和國家的中心工作之一,這是黨中央科學研判我國人口老齡化新態(tài)勢、深刻分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署,具有長壽時代的里程碑意義。隨著第一代獨生子女父母邁入中高齡老人的行列,我國將在“十四五”期間迎來養(yǎng)老照護的高潮。11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度?!笆奈濉逼陂g,全國老年人口將突破3億,將從輕度老齡化邁入中度老齡化,養(yǎng)老健康服務(wù)面臨更大的挑戰(zhàn)和考驗?!笆奈濉币?guī)劃建議緊緊圍繞人民群眾的需求來展開,始終把人民群眾對于美好生活的向往作為奮斗目標,把增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)當作國家的大事,提出了一些重要要求和重大舉措。這些優(yōu)勢是我們在國際風云中立于不敗之地的法寶。人口老齡化是世界性問題,需要全面系統(tǒng)解決,這一國家戰(zhàn)略對于國家社會發(fā)展具有長遠影響和我們每個家庭個人的生活都密切相關(guān)。


  1.積極應(yīng)對老齡化將促進建立完善的國家社會公共政策體系。積極應(yīng)對人口老齡化是一項戰(zhàn)略性、全局性、綜合性的工程,必須充分調(diào)動政府、市場、社會、家庭和老年人的積極性,形成積極應(yīng)對、全民行動的新態(tài)勢。要有適合中國國情的政策法規(guī),不同類型不同層次的養(yǎng)老制度準備,建立包括養(yǎng)老經(jīng)濟儲備制度、養(yǎng)老管理與規(guī)劃制度、養(yǎng)老服務(wù)制度與標準規(guī)范、養(yǎng)老服務(wù)與產(chǎn)業(yè)支持制度等,為養(yǎng)老服務(wù)提供制度保障。還需要有完善的社會應(yīng)對機制,有社會公眾的法律遵守,更要求得到維護和實現(xiàn)社會治理的公平正義。習近平總書記指出社會發(fā)展的靈魂和生命是公平正義,建立同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的積極應(yīng)對人口老齡化法律法規(guī)體系,而保護老年人合法權(quán)益,就是維護社會和諧的要義。此外,全社會還要在整合協(xié)同、全面發(fā)展、全民行動、科學精準等方面形成共識我國之前應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略具有民生保障和社會建設(shè)的思維,在經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會治理等領(lǐng)域都要用積極應(yīng)對人口老齡化意識解決問題,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合。要更加發(fā)揮政府作用,既要盡力而為,又要量力而行。政府要在制定政策規(guī)劃、?;?、兜底線、提供基本養(yǎng)老服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用,減輕全社會對人口老齡化、對養(yǎng)老預(yù)期的焦慮,著力增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。


  2.積極應(yīng)對要有積極的思想和主動健康行動。在“健康中國”的國家戰(zhàn)略背景下,實現(xiàn)從“以疾病治療為中心”到“以健康促進為中心”的轉(zhuǎn)變。要以更加積極的態(tài)度、政策和行動來應(yīng)對人口老齡化,明確前進方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發(fā)展目標銜接、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來,增強戰(zhàn)略一致性。無論是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,還是實現(xiàn)2035年遠景目標,關(guān)鍵是要練好內(nèi)功,立足社會主義初級階段的基本國情,著力辦好自己的事情。有備而老,行動堅定不移。不能有消極應(yīng)付的態(tài)度,樹立終身學習的目標,不斷適應(yīng)漸老的過程,加強對身體功能衰退的認知、對健康知識的不斷學習、對社會地位變化的不斷調(diào)適。個人應(yīng)該在生命周期的不同階段,根據(jù)個人的年齡、資源擁有狀況,做出資產(chǎn)配置計劃;根據(jù)家庭成員的收入水平、健康狀況等進行資產(chǎn)組合,合理分配,進而保障平穩(wěn)地度過老年生活,安享晚年。全生命周期的養(yǎng)老準備對家庭來說至關(guān)重要。涉及老年人的經(jīng)濟支持和包括未來老年人養(yǎng)老經(jīng)濟準備,為養(yǎng)老生活提供相對充分的經(jīng)濟保障,也為滿足未來的養(yǎng)老需求進行積極性、前瞻性的經(jīng)濟積累。       


  3.給予老年人更多必要的“科技創(chuàng)新支持”。老年人群體在健康狀況、知識水平、支付能力等方面有差異,但越是處境困難的老年人,越是需要社會各界給以支持。現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)重點是解決最困難、最需要幫助的4千萬失能失智老年人照護上。同時,高齡老人贍養(yǎng)問題也應(yīng)該高度關(guān)注,要在滿足活力老人多樣化、個性化、人性化的老齡用品供給基礎(chǔ)上,加快科技創(chuàng)新,并提高老齡用品的有效供給特別是方便老年人衣食住行使用的產(chǎn)品供給。進一步針對新時代老年群體的精神文化娛樂休閑需求開發(fā)市場、培育消費需求。建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)推進機制,細化措施,確保任務(wù)落實到位。督促各地明確時間表、路線圖,確保各項工作措施做實做細、落實到位,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。滿足我國老年人整體素質(zhì)不斷提高,學習需求日趨多元的高質(zhì)量要求。加強開發(fā)老齡人力資源。比如針對我國超過4成的獨居老人,應(yīng)該加強預(yù)防跌倒知識的普及和智能看護系統(tǒng)推廣應(yīng)用。在疫情常態(tài)化后幫助老年人快速融入線上線下社會生活,盡力幫助老年人。對于那些沒有家人、鄰居幫助的老年人,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老健康中心的作用。滿足活力老人精神慰藉和精神生活需求。在高質(zhì)量的生活內(nèi)容上下功夫,讓老年人收獲物質(zhì)和精神上的自足、自信、自強。.


  4.推動老少共融,共建共享意識。隨著社會發(fā)展,老年人需求實現(xiàn)水平也在提高,要保護激勵發(fā)展老年人的生命潛能。要擺脫年齡歧視,為國家社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。長期以來,廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范退而不休,余熱生輝,積極投身到關(guān)心下一代工作中來,把培養(yǎng)青少年成為全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,作為自己的政治責任和歷史使命,以政治、經(jīng)驗、威望、親情、時空優(yōu)勢發(fā)揮不可替代的作用,作出了杰出的貢獻。還有如做扶貧的公益事業(yè),做社會事業(yè)的志愿者。老人和青少年的共融是相互影響、互利共贏的,社會和諧需要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,秉持共商共建共享理念,這不僅對于戰(zhàn)勝疫情至關(guān)重要,而且是社會發(fā)展、共同繁榮的重要保障。實現(xiàn)中國夢,就是堅持發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,共同致力于社會繁榮進步;養(yǎng)老健康服務(wù)其實是朝陽產(chǎn)業(yè),有清晰的發(fā)展前景和巨大的人才需求,為年輕人創(chuàng)造了機會,人與人交往更加密切;讓孩子們成長得更好、中青年工作得更好、老年人生活得更好。以老帶幼、以幼敬老,打造更加和諧和睦的社會環(huán)境,讓人民過上更加安寧富足的生活,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。


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(責任編輯:秋彤)

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