來源:人民日報(bào) 時(shí)間:2016-10-26 07:48:39 熱度:1285
本報(bào)記者 徐 雋
日前,北京第一起婚內(nèi)要求撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的案件在通州區(qū)人民法院宣判,孩子樂樂的父親李某被判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格。法官介紹,因兩個(gè)月大的樂樂哭鬧不止,李某在吸毒后扇打樂樂頭面部,致其重傷,樂樂母親程某于是將李某訴至法院,要求撤銷李某的監(jiān)護(hù)人資格。
監(jiān)護(hù),與每個(gè)公民息息相關(guān),也是此次民法總則制定中一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)全國人大常委會法工委主任李適時(shí)介紹,“針對監(jiān)護(hù)人侵害未成年人等被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生的情況,民法總則草案規(guī)定,人民法院可以根據(jù)申請撤銷監(jiān)護(hù)人的資格、依法指定新監(jiān)護(hù)人?!边@也將司法實(shí)踐中保護(hù)未成年人合法權(quán)益的做法進(jìn)一步法治化。
誰能申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格呢?民法總則草案作了規(guī)定,其中包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等。對此,遼寧省人大常委會副主任李文科并不認(rèn)同:“在被監(jiān)護(hù)人的利益遭受侵害時(shí),公權(quán)力可以介入以保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益。但醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會從性質(zhì)和法律地位上顯然不具有公權(quán)力的代表性。提請撤銷監(jiān)護(hù)人資格的訴權(quán)應(yīng)該交給具有憲法和法律賦予地位的公權(quán)力組織?!?br />
實(shí)際上,民法總則草案不僅完善了撤銷監(jiān)護(hù)制度,還擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍,將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認(rèn)知能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍?!斑@有利于保護(hù)其人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,也有利于應(yīng)對人口老齡化問題,更好地維護(hù)老年人權(quán)益?!崩钸m時(shí)說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國現(xiàn)有老齡人口已超過1.6億,80歲以上的高齡老人和失能老人以年均100萬的速度增加,患阿爾茨海默癥的老人數(shù)量龐大。這對老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等提出了更高要求。
民法總則草案第三十一條規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人,可以與近親屬、其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人或者有關(guān)組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。也就是說,一些患阿爾茨海默癥的老年人可以在尚有辨識認(rèn)知能力時(shí)確定自己的監(jiān)護(hù)人,一旦病重失去自理能力、意識不清時(shí),可以由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù),照料生活并處理財(cái)產(chǎn)等事務(wù)。
甘肅省臨洮縣人大常委會副主任范鳴認(rèn)為,協(xié)商確定監(jiān)護(hù)人需要注意,如果當(dāng)初認(rèn)為值得信賴的人,在若干時(shí)間后不被信賴,應(yīng)當(dāng)允許指定人在自己智力正常時(shí)撤銷該協(xié)議,另行選定監(jiān)護(hù)人;若指定人已經(jīng)喪失民事行為能力,可由其親友或者社會保障機(jī)構(gòu)請求人民法院撤銷該協(xié)議,并另行指定監(jiān)護(hù)人。
在采訪中,許多專家學(xué)者表示,隨著民法總則的制定,我國的監(jiān)護(hù)制度將更加完善,對無民事行為能力人和限制民事行為能力人合法權(quán)益的保護(hù)力度也將得到加強(qiáng),最終有利于維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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