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——寫(xiě)在第29個(gè)世界無(wú)煙日

本報(bào)記者 金振婭

　　2016年5月31日，是第29個(gè)世界無(wú)煙日。圍繞著我國(guó)即將出臺(tái)的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，各方爭(zhēng)論日趨激烈，其中有屋頂?shù)墓矆?chǎng)所是否應(yīng)留有禁煙“死角”成為各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
　　連日來(lái)，一直致力于倡導(dǎo)中國(guó)控?zé)煹氖澜缧l(wèi)生組織、中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)、新探健康發(fā)展研究中心、中國(guó)政法大學(xué)等機(jī)構(gòu)，分別邀請(qǐng)了來(lái)自公共衛(wèi)生領(lǐng)域、法學(xué)界等相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行了多次研討。同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、北京市衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門也以北京市去年出臺(tái)實(shí)施的“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”取得的成效為典型案例，呼吁全國(guó)的公共場(chǎng)所禁煙應(yīng)該不留任何“死角”。
　　“很遺憾，目前的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（草案征求意見(jiàn)稿）》存在一些嚴(yán)重漏洞?！笔佬l(wèi)組織駐華代表施賀德博士在30日召開(kāi)的《國(guó)際控?zé)熀土⒎ǜ叻逭搲飞现赋觯莅冈试S一些諸如餐廳、酒吧和酒店等公共場(chǎng)所設(shè)有吸煙區(qū)，這會(huì)讓其他人面臨健康風(fēng)險(xiǎn)。他還表示，允許單人辦公室吸煙也是禁煙“死角”之一，這將形成一種特權(quán)文化。
　　早在2014年，國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布了由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》。在控?zé)煶珜?dǎo)者看來(lái)，送審稿內(nèi)容非常綜合全面，沒(méi)有留有禁煙“死角”。當(dāng)時(shí)，世衛(wèi)組織對(duì)此非常認(rèn)可，他們認(rèn)為，若能完整通過(guò)該條例，中國(guó)的控?zé)煿ぷ鲗⑼斑~一大步。
　　但是，控?zé)煶珜?dǎo)者們表示，在國(guó)家煙草公司和一些煙草生產(chǎn)大省的干預(yù)下，經(jīng)修改的征求意見(jiàn)稿與送審稿相比則遜色很多，相關(guān)建議條款已不符合世衛(wèi)組織的《國(guó)際煙草控制框架公約》要求。
　　“送審稿中明確規(guī)定：公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的室內(nèi)全面禁煙，但是修改后的草案將其改成了可以設(shè)置吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)?！敝袊?guó)控制吸煙協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、著名控?zé)煂＜以S桂華強(qiáng)調(diào)，科學(xué)研究表明，部分禁煙或設(shè)置任何排風(fēng)裝置都不能讓公眾免受煙草危害?！叭绻摬莅竿ㄟ^(guò)審議，對(duì)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象會(huì)造成無(wú)法避免的負(fù)面影響。畢竟中國(guó)早在2005年就已簽署了世衛(wèi)組織的《煙草控制框架公約》?！?br /> 　　專家們認(rèn)為，北京在科學(xué)立法、社會(huì)共治、宣傳普法和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法等方面為推動(dòng)全國(guó)公共場(chǎng)所禁煙積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，呼吁國(guó)務(wù)院法制辦盡快出臺(tái)符合《國(guó)際煙草控制框架公約》要求的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》。
　　目前，我國(guó)仍是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和受害國(guó)，吸煙和煙草煙霧已給我國(guó)公民的健康帶來(lái)嚴(yán)重影響，成為我國(guó)公共衛(wèi)生面臨的重大挑戰(zhàn)。
　　（本報(bào)北京5月30日電）

（責(zé)任編輯：秋彤）