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78.6%的受訪者關(guān)注“以房養(yǎng)老”相關(guān)信息

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 周易

漫畫(huà)：韋榮景

    日前，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，將推進(jìn)“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)。此前，我國(guó)以房養(yǎng)老保險(xiǎn)在北京、上海、廣州和武漢四地進(jìn)行試點(diǎn)。
    日前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)2001人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，78.6%的受訪者關(guān)注“以房養(yǎng)老”相關(guān)信息。房?jī)r(jià)波動(dòng)被受訪者視為“以房養(yǎng)老”政策推行面臨的最大阻礙。提高晚年生活質(zhì)量，71.5%的受訪者打算主要靠自己。
    51.9%受訪者認(rèn)為傳統(tǒng)觀念阻礙“以房養(yǎng)老”推行
    調(diào)查顯示，78.6%的受訪者關(guān)注“以房養(yǎng)老”相關(guān)信息。
    河北省廊坊市市民牛國(guó)建（化名）今年63歲，子女都在北京打工，他和老伴在市里60平方米的房子里居住。牛國(guó)建表示自己關(guān)注“以房養(yǎng)老”的新聞，但也坦言不會(huì)選擇嘗試這種養(yǎng)老方式?！拔覀儕^斗了一輩子，除了不多的存款，能留給兒女的，也就是這套房了。兩個(gè)孩子都要供房子，我們買(mǎi)了自己住的這套，還能幫襯他們一些”。
    山東濰坊市市民趙傳喜也直言自己不會(huì)“以房養(yǎng)老”?！拔液屠习橛袀€(gè)兒子，目前不需要太發(fā)愁養(yǎng)老問(wèn)題。即使以后病倒在床，需要請(qǐng)人照顧，我們老兩口也有養(yǎng)老金，還不會(huì)走到抵押房子那一步”。
    試點(diǎn)城市過(guò)去一年多的情況表明“以房養(yǎng)老”推行遇冷。據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道，目前國(guó)內(nèi)推出了“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的僅有幸福人壽保險(xiǎn)一家。中國(guó)保監(jiān)會(huì)廣東省保監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月31日，幸福人壽已與56戶家庭簽訂了投保意向書(shū)，完成承保手續(xù)38戶。
    “以房養(yǎng)老”政策推行面臨哪些問(wèn)題？調(diào)查中，房?jī)r(jià)波動(dòng)大（53.9%）被受訪者視為最大障礙。
    天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)叢屹指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)資產(chǎn)價(jià)格市場(chǎng)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的商品市場(chǎng)。一方面，金融機(jī)構(gòu)需要考慮防風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，涉足“以房養(yǎng)老”時(shí)會(huì)比較謹(jǐn)慎。另一方面，如果未來(lái)房?jī)r(jià)上升潛力大，大多數(shù)老人還是會(huì)選擇把房子賣掉，而不會(huì)抵押產(chǎn)權(quán)“以房養(yǎng)老”。
    調(diào)查中，51.9%的受訪者認(rèn)為傳統(tǒng)觀念難以接受阻礙“以房養(yǎng)老”政策推行。
    對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔指出，在我國(guó)，大多數(shù)老人還是愿意把房子作為遺產(chǎn)留給后代，很多子女也不愿意讓老人把房子抵押出去。同時(shí)，老人把房子抵押出去后，可能會(huì)拿著養(yǎng)老費(fèi)用去住養(yǎng)老院，而住養(yǎng)老院目前也是很多人難以接受的。
    同時(shí)，有51.1%的受訪者認(rèn)為房子產(chǎn)權(quán)年限問(wèn)題也是“以房養(yǎng)老”推行的一個(gè)障礙，48.7%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不規(guī)范。
    有觀點(diǎn)指出，老人身故后，房屋的產(chǎn)權(quán)年限剩下不多，金融機(jī)構(gòu)怎樣把房屋賣出去賺取價(jià)值是個(gè)問(wèn)題。
    叢屹認(rèn)為，目前對(duì)房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，產(chǎn)權(quán)年限不應(yīng)該成為主要問(wèn)題。“房子與機(jī)器設(shè)備不一樣，不應(yīng)該簡(jiǎn)單進(jìn)行折舊計(jì)算價(jià)值，應(yīng)該按資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估”。他還指出，目前，我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估還不夠完善，相關(guān)機(jī)構(gòu)還不夠?qū)I(yè)。
    在受訪者看來(lái)，“以房養(yǎng)老”政策推行面臨的其他阻礙還有：相關(guān)法律制度不完善（38.1%）、農(nóng)村房屋無(wú)法抵押變現(xiàn)（35.9%）、金融機(jī)構(gòu)愿意涉足的地域有限（26.4%）等。
    目前，美國(guó)、英國(guó)、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始推行“以房養(yǎng)老”。
    “在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，至少70%的人是居家養(yǎng)老的?！苑筐B(yǎng)老’在國(guó)外也并不是主流的養(yǎng)老方式?！睂O潔告訴記者，我國(guó)的養(yǎng)老格局大致已經(jīng)形成，居家養(yǎng)老是主要模式。“比如北京現(xiàn)在是‘9064’，90%的老人居家養(yǎng)老，6%的老人社區(qū)養(yǎng)老，4%的老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。上海是‘9073’，90%居家養(yǎng)老，7%社區(qū)養(yǎng)老，3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這適合我國(guó)國(guó)情，也符合老人的生活習(xí)慣和觀念”。
    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文曾在接受媒體采訪時(shí)指出，在我國(guó)有兩個(gè)特殊群體需要“以房養(yǎng)老”這個(gè)產(chǎn)品?！暗谝粋€(gè)是空巢家庭群體，子女不在身邊，相當(dāng)一部分出國(guó)了、定居了，而且還小有成就，根本不需要父母的房產(chǎn)，無(wú)需繼承這筆房產(chǎn)。第二個(gè)是失獨(dú)家庭，由于種種原因，獨(dú)生子女不在人世了，‘福蔭子孫’不用考慮了，房產(chǎn)與其留著，不如抵押成一個(gè)產(chǎn)品，每月還能多一些收入，晚年提高一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)能力”。
    提高晚年生活質(zhì)量 71.5%受訪者打算主要靠自己
    據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，下一步保監(jiān)會(huì)將在現(xiàn)有四個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、房地產(chǎn)市場(chǎng)較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
    叢屹認(rèn)為，“以房養(yǎng)老”還有多種方式。“比如出租房屋，用租金收入給老人養(yǎng)老，不一定非得抵押房屋產(chǎn)權(quán)。不過(guò)，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有足夠?qū)I(yè)的機(jī)構(gòu)幫老人合理打理房產(chǎn)?！彼硎?，銀行追求利潤(rùn)最大化，不應(yīng)成為這種機(jī)構(gòu)。
    他強(qiáng)調(diào)，“以房養(yǎng)老”需要專業(yè)的、具有公信力的、能夠維護(hù)老人權(quán)利的機(jī)構(gòu)幫老人打理房產(chǎn)，其中的一些風(fēng)險(xiǎn)也需要找到合理的處理辦法。
    我國(guó)老齡化程度正在日益加深。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2014年，我國(guó)60歲及以上的老年人口達(dá)到2.12億人，占總?cè)丝诒戎氐?5.5%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老問(wèn)題，國(guó)家正在完善相關(guān)制度，出臺(tái)多項(xiàng)政策，各種養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來(lái)。
    調(diào)查顯示，提高晚年生活質(zhì)量，71.5%的受訪者打算主要靠自己，15.5%的受訪者認(rèn)為主要靠子女，9.0%的受訪者將晚年生活質(zhì)量提高的希望主要寄托于國(guó)家相關(guān)政策的完善，2.7%的受訪者主要寄希望于親友幫助。
    “‘以房養(yǎng)老’比例提升在我國(guó)還需要時(shí)間，并且一般不會(huì)成為主流養(yǎng)老方式?！睂O潔介紹，我國(guó)養(yǎng)老政策下一步會(huì)在居家養(yǎng)老作為主流養(yǎng)老方式的基礎(chǔ)上，完善對(duì)高齡、失能、低收入老人的服務(wù)，“比如建立護(hù)理險(xiǎn)緩解老人護(hù)理費(fèi)用支出壓力，推行‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’，讓有資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員上門(mén)為老人提供專業(yè)護(hù)理和醫(yī)療服務(wù)，目前這些正在破局之中。人們關(guān)心的養(yǎng)老金方面，國(guó)家也在研究通過(guò)財(cái)政撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)等措施進(jìn)行充實(shí)?！?br />     她指出，在養(yǎng)老問(wèn)題上，國(guó)家主要負(fù)責(zé)保基本，并起兜底作用。在此基礎(chǔ)上，推行或鼓勵(lì)“以房養(yǎng)老”“旅游養(yǎng)老”等模式，可以讓人們根據(jù)自身需求和收入水平，在養(yǎng)老方面擁有更多選擇。

（責(zé)任編輯：秋彤）