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楊金生:進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間:2016-04-08 09:29:05 熱度:910

記者 李保金/北京報(bào)道

  國(guó)務(wù)院今年發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》提出,實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心主任楊金生建議,“應(yīng)加大科研投入,制定并落實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策,促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化全面發(fā)展?!?br />   中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥,與中華文化一脈相承,是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
  在推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,楊金生建議,首先,應(yīng)加大科研投入,借助現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)重大新藥創(chuàng)新、重大傳染病防治等取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化;其次,應(yīng)制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策,保護(hù)利用中藥資源,推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代中藥生產(chǎn)、流通和監(jiān)管體系;再次,應(yīng)加快推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游等服務(wù)性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作,如在國(guó)家援外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展中醫(yī)藥和針灸服務(wù),多途徑擴(kuò)大中醫(yī)藥的國(guó)際影響力,促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展,增強(qiáng)中醫(yī)藥的服務(wù)能力和貢獻(xiàn)度。
  除此之外,楊金生建議,應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)中醫(yī)藥工作的組織架構(gòu)。具體來(lái)講,應(yīng)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人,定期召開(kāi)國(guó)家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議,研究中醫(yī)藥發(fā)展具體政策措施和解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)分工與合作,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保政策措施的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步明確國(guó)家中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃職能,加強(qiáng)市縣等地方中醫(yī)藥行政管理體系建設(shè),各省市也建立相應(yīng)的廳局辦聯(lián)席制度,與中央跟進(jìn)看齊,防止“高位截癱”,推進(jìn)中醫(yī)藥改革發(fā)展治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
  “促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策的落實(shí)?!睏罱鹕鷱?qiáng)調(diào),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策的落實(shí)。逐漸建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督體系和政策體系,完善中醫(yī)藥服務(wù)的管理政策機(jī)制,加快《中醫(yī)藥法》立法進(jìn)程;在國(guó)家“十三五”規(guī)劃中增加中醫(yī)藥章節(jié)和項(xiàng)目,在健康中國(guó)(2016-2030年)中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和特色,在中華文化中突出中醫(yī)藥保護(hù)和傳承,讓中醫(yī)藥惠及百姓,助推健康中國(guó);建立穩(wěn)定的財(cái)政投入政策,完善中醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵(lì)政策,如中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成和補(bǔ)償機(jī)制等。
  對(duì)于如何進(jìn)一步把“中西醫(yī)并重”方針落到實(shí)處,楊金生認(rèn)為,一是從思想認(rèn)識(shí)、法律地位、學(xué)術(shù)發(fā)展與臨床服務(wù)上,落實(shí)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的平等地位,在衛(wèi)生主管部門出臺(tái)的各項(xiàng)政策制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目任務(wù)時(shí),充分考慮和照顧體現(xiàn)到中醫(yī)藥,充分遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,如《基本衛(wèi)生法》等;二是尊重中醫(yī)“師帶徒”和一技之長(zhǎng)的人才培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī),堅(jiān)持中、西醫(yī)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合和中醫(yī)藥特色發(fā)展,如在綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)設(shè)中醫(yī)科室提供中醫(yī)藥診療服務(wù);三是將適宜的中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)、診療項(xiàng)目、中藥品種和院內(nèi)制劑等項(xiàng)目納入醫(yī)保范圍,適度提高中醫(yī)類體現(xiàn)勞務(wù)技術(shù)項(xiàng)目的服務(wù)價(jià)格,發(fā)揮中醫(yī)藥在用中國(guó)式方法解決世界性難題中的作用。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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