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    我國正在步入老齡化社會，它正在廣泛而深刻影響著人們的社會生活，特別是圍繞老年人產(chǎn)生的法律問題層出不窮，比如子女贍養(yǎng)、老人再婚、遺產(chǎn)繼承、權(quán)益保障等等，亟待相關(guān)法律制度的完善。為此，本報推出“關(guān)注老齡化社會的法律問題”系列報道。讓我們共同關(guān)愛老年人，共同關(guān)注老年發(fā)展問題，為構(gòu)建更加科學完備的法律保障體系建言獻策。

　　——編 者
　　“我也不知道怎么了，為他們辛苦大半輩子，到老了連口熱飯都不讓我吃?！比涨?，60多歲的江大爺流著淚說。
　　江大爺來自山東東營，有兒有女，都各自成家立業(yè)了。本該兒孫滿堂享受天倫之樂，江大爺卻獨自生活在北京市朝陽區(qū)某社區(qū)，干著社區(qū)保安員的活?！霸缧┠隇榱嗽谀募茵B(yǎng)老的問題，兒子女兒鬧得不可開交。女兒說自己已經(jīng)嫁出去了，就沒有義務(wù)照顧了；兒子以生活困難、兒媳婦不同意等原因，也不同意我進他的家門?！苯鬆斦f。
　　自古以來，贍養(yǎng)老人被視為每個子女應(yīng)盡的責任和義務(wù)。近年來，黨和政府一直強調(diào)“老有所養(yǎng)”，可是在現(xiàn)實生活中，類似江大爺這樣的老人依舊不在少數(shù)，養(yǎng)老領(lǐng)域中“老問題始終存在、新問題不斷出現(xiàn)”。老有所養(yǎng)，究竟能依靠誰？
　　“我不圖你什么，你也別煩我”
　　●依據(jù)法律規(guī)定，贍養(yǎng)責任是沒有任何前提的
　　孝文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，家庭贍養(yǎng)本是一件天經(jīng)地義、無可厚非的事情，早在宋元明清時期，“父母有不慈兒子不可不孝”就成為世人的普遍信念。即便從經(jīng)濟供養(yǎng)的角度來說，家庭贍養(yǎng)本質(zhì)上也是一種代際之間的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。父母養(yǎng)育兒女，作為一種回報和反饋，兒女自然有責任和義務(wù)贍養(yǎng)父母。
　　但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與變遷，傳統(tǒng)的孝文化日益淡漠，有些子女非但不愿意承擔養(yǎng)老義務(wù)，反而嫌棄老人，家庭贍養(yǎng)出現(xiàn)“現(xiàn)實危機”。當然，這有一定的客觀原因，即由于上學、就業(yè)、工作等因素，人口流動日益頻繁，“父母在，不遠游”的古訓(xùn)早被打破，特別是隨著農(nóng)村勞動力的解放，許多青壯年選擇外出務(wù)工，進而出現(xiàn)了“留守老人”。但是，我們更應(yīng)該看到，在一些家庭里，贍養(yǎng)逐漸從一種文化轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓鼋灰住?br /> 　　“我不圖你什么，你也別來煩我。”有些子女長期以此為借口，將贍養(yǎng)責任推給兄弟姐妹，即便是到了老人患病住院等關(guān)鍵時刻，他們?nèi)砸浴安灰z產(chǎn)，自然無需擔責”為由，拒絕承擔必要的照料和費用。
　　還有一些家庭是“親兄弟明算賬”，把贍養(yǎng)老人的問題直接轉(zhuǎn)變?yōu)橐环莺霞s，如“父親的一切照料及費用由長子負責，母親隨次子生活”“父母的照料各家均攤，每家輪流居住一年”，只要不在合約規(guī)定的職責范圍內(nèi)，子女對父母完全置之不顧?！　嶋H上，這些都是不正確的。老年人權(quán)益保障法第十四條明確規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。
　　“對于贍養(yǎng)責任，是沒有任何前提的?！苯魇∨d國縣人民法院研究室主任顏梅生說，根據(jù)老年人權(quán)益保障法，贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費等權(quán)利。即便是不圖老人的遺產(chǎn)而作出了“分包贍養(yǎng)”的約定，應(yīng)盡的責任與義務(wù)還是要承擔的，否則就將承擔相應(yīng)的法律責任。
　　有些養(yǎng)老院變成了“養(yǎng)老怨”
　　●養(yǎng)老院必須對其瑕疵護理造成的后果買單
　　一邊是家庭贍養(yǎng)出現(xiàn)危機，另一邊卻是社會養(yǎng)老的蓬勃發(fā)展。對此，國家積極鼓勵，老年人權(quán)益保障法也明確規(guī)定，國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　可是，把老人推向社會，有些子女覺得這是“甩包袱”的好時機，有些子女仍然覺得“掛不住臉面”?！皩嶋H上，子女不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機構(gòu)等照料。這不僅為法律所允許，也為法律所提倡。子女應(yīng)當從有利于父母的原則出發(fā)，而不應(yīng)拘泥于世俗的眼光。值得注意的是，子女的贍養(yǎng)義務(wù)，并不會因為是否去了養(yǎng)老院而轉(zhuǎn)移和改變?！鳖伱飞f。
　　對于社會養(yǎng)老，一方面是子女、老人的個人選擇問題，一方面是養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)問題，特別是近年來，我國涉及養(yǎng)老機構(gòu)的糾紛每年都呈上升之勢，養(yǎng)老院變成了“養(yǎng)老怨”，使得老人不得不發(fā)出“想說愛你不容易”的感慨。
　　日前，筆者關(guān)注到這樣一條新聞：由于自己在外地工作，過某只好將母親送到一家養(yǎng)老院生活。鑒于過老太患有嚴重的高血壓、冠心病等，過某與養(yǎng)老院約定為專護，包括上廁所也要有專人陪同?？墒乔安痪?，過某突然接到電話，稱過老太因患重病被送往醫(yī)院搶救后無效死亡。
　　經(jīng)有關(guān)部門鑒定，養(yǎng)老院明知過老太患有疾病，明知合同已約定專護，明知如不履行職責，將極可能導(dǎo)致過老太人身損害，卻還是讓過老太獨自進入廁所，甚至在其發(fā)病昏倒約23分鐘后才被發(fā)現(xiàn)，明顯是對過老太的死亡存在過錯。
　　根據(jù)侵權(quán)責任法第六條規(guī)定，“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任”，即養(yǎng)老院必須對其瑕疵護理所造成的后果買單。
　　我國的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從申報、立項、注冊和審批，專業(yè)服務(wù)人員的配備、考核等相關(guān)環(huán)節(jié)，均缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標準和制度化管理。這就導(dǎo)致部分養(yǎng)老機構(gòu)出于營利的考慮，只對老人提供基本的吃住保障，養(yǎng)老院設(shè)施較為簡陋，甚至除了一張床，什么都沒有，服務(wù)層次較低，難以滿足老年人多方面的需求。
　　精神贍養(yǎng)缺位嚴重
　　●修改后的老年人權(quán)益保障法作出“?；丶铱纯础钡姆梢?guī)定
　　“時間都去哪兒了，還沒好好感受年輕就老了，生兒養(yǎng)女一輩子，滿腦子都是孩子哭了笑了……”一首《時間都去哪兒了》，曾讓無數(shù)人飆淚：孩子一點點長大，父母卻一年年變老。讓父母老有所依，是子女起碼的良知。
　　“回去一趟不容易，寄點東西表表孝心，簡單方便。”在北京打拼的劉明非常有孝心，逢年過節(jié)都會給家鄉(xiāng)的父母寄一些保健品、醫(yī)療器械。實際上，相對物質(zhì)，老人們更需要精神的滿足。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在空巢老人中，存在心理問題的比例達到60%。而達到疾病程度，需要醫(yī)學關(guān)注、心理干預(yù)的空巢老人，比例占10%—20%。
　　幾年前，天津市和平區(qū)一位80歲高齡的劉老太太，將自己生育的四兒一女告上了法庭。據(jù)了解，劉老太太沒有經(jīng)濟來源，還患有多種疾病，已經(jīng)完全不能自理。她含辛茹苦地將5個孩子拉扯成人后，卻無人照料，實在令她不堪回首?！跋肽銈儼。綍r見不到，在堂上終于見到了?！眲⒗咸诜ㄍド侠蠝I縱橫地說。
　　這一案件在當年被社會各界視為討要“精神贍養(yǎng)”案。法院雖然判決支持了劉老太太的訴訟請求，但訴訟最終目的是否實現(xiàn)，仍然是個未知數(shù)。因為在審判實踐中，許多老人贏了官司卻輸?shù)粲H情，判決反而致使親人間矛盾更為激化。
　　對此，有法學專家指出，“精神贍養(yǎng)”的法律概念模糊不清，違背精神贍養(yǎng)的法律后果、“精神贍養(yǎng)”強制執(zhí)行如何履行、司法審判后的救濟方式等，都是空白的，這使得老人“精神贍養(yǎng)”權(quán)利遭到侵犯時，無法獲得有效救濟。
　　2012年底修改后的老年人權(quán)益保障法作出規(guī)定，家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。這一法條當時被大眾解讀為“?；丶铱纯础?。但是，道德是否有必要入法、“經(jīng)?！钡母拍钊绾谓缍?、如何確保法律的執(zhí)行力……一系列的社會質(zhì)疑，讓這一規(guī)定的法律效力蒙上陰影。
　　實際上，無論是訴訟案件的層出不窮，還是法律條文的修改完善，無論其最終效果如何，老人“精神贍養(yǎng)”的問題終究不可回避。的確，法律法規(guī)解決不了所有問題，但這并不意味著問題就始終得不到解決。其實，法律的制定中飽含孝文化的因子，對于法律法規(guī)的宣傳普及，這實質(zhì)上也是對孝文化這一社會氛圍的營造。希望大家從自身做起，多一點自覺行動，老人的臉上也許就會多一些微笑。

（責任編輯：秋彤）