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本報記者 李新玲

    中國養(yǎng)老產業(yè)或需5年以上的“啟蒙期”，金融產品創(chuàng)新將成為養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的引擎。談到養(yǎng)老產業(yè)的現狀，清華同衡養(yǎng)老產業(yè)專家委員會執(zhí)行秘書長陳首春認為，民眾支付能力不足、未富先老，仍是中國養(yǎng)老產業(yè)最大的痛點。
    4月20日，2015清華養(yǎng)老產業(yè)高端論壇在北京舉行，論壇由清華大學建筑學院、清控人居集團、清華同衡規(guī)劃設計研究院共同主辦。由于養(yǎng)老產業(yè)涉及面廣，其持續(xù)發(fā)展需要全產業(yè)鏈支持，因此主辦方邀請了旅游、農業(yè)、林業(yè)、互聯網等領域的近百位專家學者。
    根據民政部統(tǒng)計公報顯示，截至2013年年底，內地60歲及以上老年人口超過兩億，占總人口的14.9%。2014年，65歲及以上人口達1.38億，占總人口的10.1%。而到2050年前后，內地每3個人中就有一位超過60歲的老人。
    “老齡化是社會問題，也是全球性問題。老人特別是中國的老年人，普遍都很節(jié)儉。用賺錢的思路去推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，是不現實的。養(yǎng)老產業(yè)就應該是微利的。”陳首春說。
    在他看來，2016年～2020年“十三五”規(guī)劃期間，應是中國養(yǎng)老產業(yè)的“啟蒙期”，國家政策可能會有調整、轉變；同時，消費者也需要逐漸成熟，轉變養(yǎng)老觀念，增強支付能力?！白詈玫酿B(yǎng)老方式，應該是對既有生活和既有生活方式的延續(xù)。養(yǎng)老需求遍及全社會，同樣，養(yǎng)老服務也應當滲透在社會生活的各領域，以碎片化的形態(tài)，散布在眾多行業(yè)、產業(yè)當中，如同春風化雨那樣?！?br />     對于目前國人未富先老的社會現實，以及老年消費者支付能力不足影響?zhàn)B老產業(yè)發(fā)展的問題，同樣是與會者關注的重點。
    “按目前的物價水平和人工成本，在大城市中，如果老人沒病沒災，每月兩三千元，也許勉強夠用；一旦失能、失智，需要照料，居家養(yǎng)老恐怕都捉襟見肘，更不用說送進養(yǎng)老院或護理院了?！标愂状赫f。
    養(yǎng)老金替代率是衡量退休生活質量的重要標志之一。它是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。按照國際勞工組織的標準，55%是警戒線。全世界78%的國家中，養(yǎng)老金替代率都高于60%。
    據了解，2000年，中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的替代率是60%左右，到2013年下降到43%，此外，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的參保比例不足2/3。專業(yè)人士還結合全國人口普查數據作出估算，目前，我國處于失能、半失能、失智狀態(tài)，或超過80歲以上、確需照料的老人約有5000萬人。
    陳首春說：“這5000萬失能、失智、高齡老人是養(yǎng)老服務業(yè)面對的剛需階層，但機構可以收住的老人不會超過整個剛需階層的10%，絕大多數剛需老人依然是住在自己家里?！?br />     根據民政部統(tǒng)計公報，全國養(yǎng)老床位數從2008年的235萬張增加到2013年年末的近500萬張，但是同期總體空置率水平也從19%持續(xù)上升到38%。
    “一方面是目前的養(yǎng)老機構定位不準，面向剛需老人的護理型養(yǎng)老機構占比過低；另一方面在于消費者的支付能力嚴重不足。因此在政府層面應該做的也是兩個方面：一是對養(yǎng)老機構應該從追求數量增長向調整結構轉變；二是要把補貼投向剛性需求的中低收入人群，真正提高消費者支付能力水平，使得老人無論在機構還是在家里，都有購買養(yǎng)老服務的能力。”陳首春說。

（責任編輯：秋彤）