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□ 李 來 本報(bào)記者 劉傳書

    在兩年多前的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，曾有記者向全國(guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)許勤發(fā)問，深圳在新一輪的改革中將憑借什么來繼續(xù)引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？對(duì)此，許勤說：未來深圳發(fā)展方向之一就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以把握未來產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)。
    在2013年年末，支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+3”文件在深圳出臺(tái)，其中包括《深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》一個(gè)總文件，以及《深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》《深圳市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》和《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》三個(gè)分文件。
    今年10月份，許勤在企業(yè)調(diào)研生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時(shí)指出，要從科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等多個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見，生命健康產(chǎn)業(yè)在深圳新一輪的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中所占的份量。
    在厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，在深圳這個(gè)創(chuàng)新城市，生命健康產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
    “深圳優(yōu)勢(shì)”引產(chǎn)業(yè)聚積
    深圳市應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘若愚教授全程參與了深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。在他看來，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，深圳的產(chǎn)業(yè)正面臨著升級(jí)轉(zhuǎn)型，把生命健康產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)發(fā)展，這是非常有遠(yuǎn)見的措施。
    鐘若愚對(duì)記者說，在傳統(tǒng)的醫(yī)療領(lǐng)域，特別是在醫(yī)療資源方面，和國(guó)內(nèi)其他一些城市相比，深圳并沒有特別大的優(yōu)勢(shì)，但深圳的特色在于，高端生命健康技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度非常高，這使得科技成果轉(zhuǎn)化非常快。另外，和其他城市生命健康的專業(yè)研究人才主要集中在科研機(jī)構(gòu)或者高等院校不同，在深圳，生命健康的專業(yè)人才是以企業(yè)為主體的，而企業(yè)人才往往更能掌握市場(chǎng)脈搏。并且，“深圳有著濃厚的創(chuàng)新特色和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在生命健康領(lǐng)域引進(jìn)人才方面有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?！?br />     同時(shí)，業(yè)界人士所公認(rèn)的是，在生命健康上下游產(chǎn)業(yè)配套方面，國(guó)內(nèi)其他城市幾乎無可比擬。
    華林證券資產(chǎn)管理事業(yè)部投資經(jīng)理劉侃博士分析認(rèn)為，從全國(guó)資本市場(chǎng)角度來看，上市公司并購重組的案例，生物醫(yī)藥行業(yè)2014年頭六個(gè)月，比上一年全年的都還要多。他說，從2012年以來，在深圳的投資領(lǐng)域，生命健康行業(yè)一直都處于TMT之后的第二位的位置。
    投資領(lǐng)域的活躍，這使深圳生命健康產(chǎn)業(yè)有充分的哺乳。深圳勁創(chuàng)生物技術(shù)有限公司主要從事生物技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)，在2012年獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1000萬元后，2013年，該公司再次獲得300萬元融資。
    或許，這些獨(dú)特的深圳優(yōu)勢(shì)，正是深圳生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，由此形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和較好的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
    “在傳統(tǒng)醫(yī)療優(yōu)勢(shì)并不明顯的局面下，只有放大深圳自身優(yōu)勢(shì)，才有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車。”鐘若愚說。
    政策扶持助產(chǎn)業(yè)培育
    5月20日，深圳市發(fā)展改革委發(fā)布組織實(shí)施深圳市未來產(chǎn)業(yè)（生命健康、海洋、航空航天產(chǎn)業(yè)）2014年第三批扶持計(jì)劃的通知，在其中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持計(jì)劃、市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室扶持計(jì)劃、重大項(xiàng)目扶持計(jì)劃等多方面，對(duì)生命健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行資助。
    10月27日，深圳市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委聯(lián)合發(fā)文，組織企業(yè)和科研單位申報(bào)深圳市未來產(chǎn)業(yè)2014年“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項(xiàng)扶持。其中明確重點(diǎn)支持高通量基因測(cè)序、個(gè)體化細(xì)胞治療、健康管理等項(xiàng)目。
    在2014年年末之際，深圳市發(fā)展改革委再次下發(fā)通知，開始組織生命健康領(lǐng)域單位申報(bào)深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)2015年第一批扶持計(jì)劃。
    接連不斷的喜訊，在深圳生命健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)引起振奮?！爱a(chǎn)業(yè)規(guī)劃剛出臺(tái)，政府扶持立馬跟上，這就是深圳速度?！庇衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者如是說。
    按照《深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，深圳市設(shè)立專項(xiàng)資金，自2014年起至2020年連續(xù)7年，市財(cái)政每年安排10億元，設(shè)立市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
    在《深圳生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》中，生命信息、高端醫(yī)療、健康管理、照護(hù)康復(fù)、養(yǎng)生保健、健身休閑等六大領(lǐng)域被列為未來生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元，年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到3—5家、超億元企業(yè)50家，成為我國(guó)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市。
    圍繞生命信息等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，《規(guī)劃》制定了13項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展生命信息服務(wù)和制造、個(gè)體化治療、第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)等高端技術(shù)、新型服務(wù)和新興業(yè)態(tài)、個(gè)性化健康管理和數(shù)字化健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)母嬰護(hù)理、康復(fù)服務(wù)、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容、新型保健品、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備、健身器械研發(fā)制造和健身休閑服務(wù)等。
    鐘若愚告訴記者，深圳生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目的，是努力打造“全球重要的生命健康產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際領(lǐng)先的生命信息服務(wù)中心、國(guó)內(nèi)知名的新型醫(yī)療和養(yǎng)生休閑服務(wù)中心”。
    產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)促彎道超車
    9月11日，在深圳市坪山新區(qū)主辦的“生物與生命健康產(chǎn)業(yè)”投資推介會(huì)上，坪山新區(qū)正式和海南鴻洲置業(yè)集團(tuán)有限公司、澳洲瑪莎集團(tuán)有限公司簽署了“國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)園”的合作協(xié)議，這是深圳也是全國(guó)首個(gè)“國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)園”。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，該園區(qū)預(yù)計(jì)第一年年產(chǎn)值約40億元。
    這是深圳坪山新區(qū)打造國(guó)際生命健康城的一次重大舉措。記者了解到，坪山新區(qū)去年6月發(fā)布了《坪山新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，將該新區(qū)未來發(fā)展定位為深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)重要承載地、國(guó)家級(jí)生命健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和生命健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作典范園區(qū)。到2020年，坪山新區(qū)將實(shí)現(xiàn)生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)400億元，培育年銷售收入超百億元的龍頭企業(yè)2家，超億元企業(yè)30家以上。
    實(shí)際上，作為首批國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，深圳生物產(chǎn)業(yè)近年一直保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，擁有邁瑞、理邦、開立、新產(chǎn)業(yè)、先健，國(guó)藥一致、海王、華潤(rùn)三九、健康元、信立泰等一大批創(chuàng)新能力突出的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
    眼下，深圳新一代測(cè)序能力與超大規(guī)模生物信息計(jì)算與分析能力位居世界第一，華大基因已成為世界最大的基因組研發(fā)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。干細(xì)胞和腫瘤免疫細(xì)胞治療、基因治療等部分領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先地位，北科生物建成亞洲最大的綜合性干細(xì)胞庫群和全球首個(gè)通過美國(guó)血庫協(xié)會(huì)（AABB）認(rèn)證的綜合干細(xì)胞庫群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年深圳市生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模約250億元。深圳已成為我國(guó)醫(yī)療器械的主要出口基地之一，出口額占總產(chǎn)值的50%。深圳生產(chǎn)的彩色超聲、監(jiān)護(hù)儀、血壓計(jì)、磁共振、B型超聲、麻醉設(shè)備和心電圖儀產(chǎn)品，其出口額分別約占我國(guó)同類產(chǎn)品出口總額的35%至58%，均位列全國(guó)第一。
    在自主創(chuàng)新研發(fā)方面，深圳的自主創(chuàng)新體系日益完善，技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，深圳在生命健康相關(guān)領(lǐng)域擁有國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室118家，工程實(shí)驗(yàn)室57家，工程（技術(shù)）研究中心33家，孵化器20家。
    圖為參觀者在深圳企業(yè)打造的智慧醫(yī)療展示廳體驗(yàn)。   本報(bào)記者 劉傳書攝

（責(zé)任編輯：秋彤）