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　　24余萬對(duì)夫婦獲準(zhǔn)生二胎
　　本報(bào)訊  記者甘貝貝從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委7月10日就生育政策調(diào)整完善情況舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，除西藏、新疆外，我國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）已實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。截至5月31日，全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有27.16萬對(duì)，已批準(zhǔn)24.13萬對(duì)。
　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊介紹，目前，我國(guó)符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦共有1100多萬對(duì)。2013年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織的生育意愿調(diào)查顯示，現(xiàn)有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭，希望生育第二個(gè)孩子的占60%左右。從目前看，符合單獨(dú)兩孩政策條件的夫婦總量并不是特別大，不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮。
　　楊文莊說，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施以后，婦幼健康服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)資源的有效配置將面臨挑戰(zhàn)。近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《關(guān)于做好新形勢(shì)下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門針對(duì)服務(wù)缺口，明確工作措施，公布具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，動(dòng)態(tài)公布產(chǎn)科床位使用情況，引導(dǎo)群眾合理有效就診。
　　針對(duì)本報(bào)記者關(guān)于“何時(shí)實(shí)行普遍生育兩個(gè)孩子政策”的提問，楊文莊表示，尚無全面放開兩孩時(shí)間表。
　　楊文莊表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將研究建立出生人口分級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制，加快全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善再生育審批報(bào)告和出生人口信息報(bào)告制度等。
　　“搶生”是否違法該如何認(rèn)定
　　本報(bào)訊  （記者甘貝貝）在7月10日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)本報(bào)記者提出的“從國(guó)家公布實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，到地方法規(guī)實(shí)施前‘搶生’的單獨(dú)兩孩家庭應(yīng)如何認(rèn)定”的問題，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊表示，要按照地方法規(guī)和政策予以處理。
　　楊文莊說，我國(guó)明確規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）政府負(fù)責(zé)制訂單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案，由省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。
　　楊文莊表示，我國(guó)地區(qū)差異大，在生育行為、生育意愿、生育子女?dāng)?shù)量選擇、性別偏好等方面，也有很大差異，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委尊重地方在立法方面的權(quán)力和權(quán)限。
　　禁止把落戶升學(xué)與計(jì)生掛鉤
　　本報(bào)訊  （記者甘貝貝）在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委7月10日的例行新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)“關(guān)于將落戶、入學(xué)、低保與父母落實(shí)計(jì)劃生育情況掛鉤”現(xiàn)象，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊表示，這種做法損害群眾權(quán)益，與國(guó)家法律法規(guī)不符，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決禁止。
　　楊文莊說，早在上世紀(jì)80年代，原國(guó)家計(jì)生委、公安部就聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地不得自行設(shè)立限制超計(jì)劃生育嬰兒落戶的規(guī)定和法規(guī)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，許多地方都明確了憑新生兒出生醫(yī)學(xué)證明即可落戶的政策。關(guān)于媒體報(bào)道及群眾反映的一些地方把落戶、入學(xué)等群眾基本的權(quán)益與計(jì)劃生育掛鉤，人為設(shè)置障礙的情況，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)查處力度，堅(jiān)決制止這種違法行為，也歡迎媒體監(jiān)督舉報(bào)。
　　世界人口日宣傳活動(dòng)舉辦
　　本報(bào)訊  （記者閻  紅）7月11日是第25個(gè)世界人口日。7月10日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、遼寧省在沈陽市舉辦世界人口日宣傳活動(dòng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任崔麗出席活動(dòng)時(shí)指出，2014年世界人口日的主題是投資于年輕人，我國(guó)將宣傳活動(dòng)的主題確定為“弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，共創(chuàng)健康幸福生活”，目的是倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注年輕人的婚育行為，引導(dǎo)年輕人樹立新的婚育風(fēng)尚，共同創(chuàng)造健康幸福的美好生活。
　　崔麗要求，要把弘揚(yáng)婚育新風(fēng)與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，與我國(guó)生育政策調(diào)整和加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)相結(jié)合；進(jìn)一步明確婚育新風(fēng)的內(nèi)涵，逐步形成以“婚育文明、性別平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸福”為核心內(nèi)容的婚育習(xí)俗和社會(huì)風(fēng)尚。
　　宣傳活動(dòng)上還啟動(dòng)了婚育新風(fēng)公益廣告大賽，圍繞2014年世界人口日中國(guó)主題，面向衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和全社會(huì)征集作品，形式包括文案創(chuàng)意、平面廣告、視頻廣告等。
　　遼寧省副省長(zhǎng)賀旻出席活動(dòng)并致辭，中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局、全國(guó)總工會(huì)等婚育新風(fēng)進(jìn)萬家成員單位代表參加活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表處派員參加并致辭。
　　婚育新風(fēng)10條核心信息發(fā)布
　　本報(bào)訊  （記者甘貝貝）在7月10日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，該委發(fā)布了婚育新風(fēng)10條核心信息及標(biāo)語口號(hào)。
　　婚育新風(fēng)10條核心信息包括：倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，體現(xiàn)時(shí)代特色；提倡簡(jiǎn)樸文明的婚禮；夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；恪守生育倫理，負(fù)責(zé)任地養(yǎng)育子女；生男生女一樣好；提倡婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查；提倡住院分娩和母乳喂養(yǎng)；知情選擇安全有效的避孕方法；掌握性與生殖健康知識(shí)；弘揚(yáng)家庭美德，塑造良好家風(fēng)?；橛嘛L(fēng)標(biāo)語口號(hào)內(nèi)容涉及婚育文明、性別平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭和諧等方面。
　　婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)是由中宣部主導(dǎo)、13個(gè)中央和國(guó)家部委局辦以及群眾團(tuán)體組織齊抓共管、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委具體實(shí)施的全國(guó)性活動(dòng)。自1998年10月延安會(huì)議提出婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的概念以來，該活動(dòng)目前已經(jīng)覆蓋全國(guó)84個(gè)示范市（地、州、區(qū)）和全國(guó)1/4人口。
　　30年累計(jì)多生男孩約3000萬
　　本報(bào)訊  （記者甘貝貝）在7月10日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)專家組組長(zhǎng)、南開大學(xué)原新教授指出，中國(guó)持續(xù)30多年出生性別比偏高，已累計(jì)多出生2400萬名～3400萬名男孩，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失衡。
　　原新說，正常的出生人口性別比應(yīng)該是每出生103個(gè)～107個(gè)男孩，對(duì)應(yīng)100個(gè)女孩。中國(guó)1982年為107.2，2004年達(dá)到峰值為121.2。從2009年開始，下降到120以下，但下降速度緩慢。2013年，中國(guó)出生人口性別比為117.6。
　　導(dǎo)致中國(guó)出生人口性別比偏高的根本原因是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素造成的男孩性別偏好，直接原因是非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠（簡(jiǎn)稱“兩非”）。
　　據(jù)介紹，為治理出生人口性別比偏高問題，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合有關(guān)部門加大了對(duì)“兩非”行為的打擊力度，2013年共查處“兩非”案件9400多例。

（責(zé)任編輯：秋彤）