來(lái)源:大眾健康之窗 時(shí)間:2014-06-09 10:30:20 熱度:1934
未富先老
“未富先老”是我國(guó)老齡社會(huì)的顯著特征,也是一個(gè)基本國(guó)情。30多年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),成就了“中國(guó)奇跡”。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年9月底,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),人均GDP為4385美元,是日本的1/10和美國(guó)的1/11,人均GDP值與這兩個(gè)國(guó)家相差至少100年,應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的經(jīng)濟(jì)能力還比較低。與此相對(duì),我國(guó)目前人均壽命的增加卻低于發(fā)達(dá)國(guó)家同期增長(zhǎng)水平,可謂“未變富先變老”。應(yīng)對(duì)人口老齡化的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃滯后;政府、市場(chǎng)、社會(huì)多元主體共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制尚未形成;養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平還比較低;農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展明顯滯后。
隨著1952年和1953年出生的人口進(jìn)入老年期,中國(guó)迎來(lái)了第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰,60歲以上老齡人口達(dá)1.94億人。老年人口的高齡、失能(生活不能自理)和空巢化將進(jìn)一步加劇應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。截至2012年底,80歲及以上高齡老年人口達(dá)2273萬(wàn)人,失能老年人口3600萬(wàn)人,慢性病患病老年人口0.97億人,空巢老年人口0.99億人。2025年之前,高齡老年人口將保持年均增長(zhǎng)100萬(wàn)人。由于人口老齡化超前于現(xiàn)代化,老年人面臨著貧困、疾病、失能、服務(wù)、照料、精神關(guān)愛(ài)等諸多困難和問(wèn)題。一是貧困和低收入老年人數(shù)量仍然較多,2012年約有2300萬(wàn)人。二是城鎮(zhèn)老年人口的宜居環(huán)境問(wèn)題突出,七成以上的城鎮(zhèn)老年人口居住的老舊樓房沒(méi)有安裝電梯,高齡、失能和患病老年人出行舉步維艱。三是農(nóng)村老年人留守現(xiàn)象突出,2012年約有5000萬(wàn)人。
未備先老
人口老齡化已是一個(gè)嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實(shí)。我國(guó)人口老齡化是超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的,養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題是在城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的背景下同步爆發(fā)的,解決起來(lái)不僅沒(méi)有足夠的時(shí)間,而且這些問(wèn)題相互交錯(cuò)、相互影響,在整體上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的壓力有一個(gè)放大效應(yīng)。
此外,社會(huì)發(fā)展制度建設(shè)的滯后和社會(huì)公共政策的不足與近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)照,在社會(huì)發(fā)展方面,特別是事關(guān)民生的收入分配、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的改革步履蹣跚,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度尚不健全,農(nóng)村的老年社會(huì)保障制度發(fā)展更是嚴(yán)重滯后。面對(duì)急速的人口老齡化,無(wú)論是養(yǎng)老、醫(yī)療,還是長(zhǎng)期照料服務(wù)和公共資源分配等社會(huì)管理和社會(huì)政策體系,都處在“未備先老”狀態(tài),解決不好將會(huì)危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定。
居家養(yǎng)老
居家養(yǎng)老(服務(wù)),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)。主要形式有兩種:由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人開(kāi)展照料服務(wù);在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務(wù)中心,為老年人提供日托服務(wù)。服務(wù)一般是三無(wú)”老人。目前,我國(guó)已逐步進(jìn)入老齡社會(huì)。隨著老年人口的不斷增多,各地開(kāi)始對(duì)養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索,居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
社區(qū)養(yǎng)老
“社區(qū)養(yǎng)老”是以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,在為居家老人照料服務(wù)方面,又以上門(mén)服務(wù)為主,托老所服務(wù)為輔的整合社會(huì)各方力量的養(yǎng)老模式。這種模式的特點(diǎn)在于:讓老人住在自己家里,在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí),由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門(mén)服務(wù)或托老服務(wù)。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老專有名詞,是指為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂(lè)活動(dòng)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),也可以是附屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或組織、綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門(mén)或者分支機(jī)構(gòu)。
旅游養(yǎng)老
旅游養(yǎng)老是將旅游和養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)的一種新型養(yǎng)老模式。在旅游中回歸自然,享受自然養(yǎng)生養(yǎng)老,在養(yǎng)老中體驗(yàn)旅游樂(lè)趣,開(kāi)闊視野,休閑養(yǎng)老。旅游養(yǎng)老是老年人為了尋找更舒適的養(yǎng)老環(huán)境離開(kāi)他們的常住地,到其他地方休閑、度假、養(yǎng)生,連續(xù)時(shí)間不超過(guò)一年的活動(dòng)。
候鳥(niǎo)養(yǎng)老
候鳥(niǎo)式養(yǎng)老是一種特殊的養(yǎng)老生活,是像鳥(niǎo)兒一樣隨著氣候變換選擇不同的地域環(huán)境養(yǎng)老,就是隨著季節(jié)變化,選擇不同的地方旅游養(yǎng)老。作為一種新型的養(yǎng)老方式,候鳥(niǎo)式養(yǎng)老越來(lái)越受到各方的關(guān)注。全國(guó)各地對(duì)候鳥(niǎo)式養(yǎng)老的稱謂也不盡相同,有叫候鳥(niǎo)式養(yǎng)老的,也有叫候鳥(niǎo)式養(yǎng)游的。
候鳥(niǎo)式養(yǎng)老是中國(guó)發(fā)展較早的異地養(yǎng)老模式。主要有海南島的冬季養(yǎng)老基地和北方濱海地區(qū)的夏季避暑養(yǎng)老基地,在成都、武漢等城市周邊風(fēng)景秀麗的地方也有所分布。還出現(xiàn)了連鎖發(fā)展和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作置換等模式優(yōu)化,使老人有機(jī)會(huì)進(jìn)行異地旅游、療養(yǎng)??蛻粢越】登揖哂幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人為主,優(yōu)點(diǎn)是環(huán)境優(yōu)美、靈活性強(qiáng),缺點(diǎn)是季節(jié)性強(qiáng)、便利性不足。
療養(yǎng)養(yǎng)老
療養(yǎng)型養(yǎng)老度假模式更加關(guān)注老年人健康方面的需求,通過(guò)與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的合作,提供全方位的健康體檢、老年特色疾病的照料看護(hù)、病愈的康復(fù)療養(yǎng)等專業(yè)化的健康管理服務(wù),主要針對(duì)身體健康欠佳和對(duì)健康格外關(guān)注的老年人為主。該模式能夠提供高收益的附加服務(wù)和衍生健康產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)技術(shù)能力要求也較高。
立體養(yǎng)老
大型綜合養(yǎng)老度假模式,包括住宅、老年大學(xué)、購(gòu)物中心、酒店、醫(yī)院、康體娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài),在盈利模式上“居家養(yǎng)老住宅銷售+養(yǎng)老地產(chǎn)持有經(jīng)營(yíng)+綜合性商業(yè)租售運(yùn)營(yíng)”等多種模式相結(jié)合,是一個(gè)以養(yǎng)老為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。該模式綜合性強(qiáng)、面向群體廣、配套服務(wù)完善,但投資規(guī)模大、對(duì)開(kāi)發(fā)商的資源整合能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力要求比較高。
休閑養(yǎng)老
農(nóng)家休閑養(yǎng)老是一種候鳥(niǎo)型、旅游休閑型相結(jié)合的農(nóng)家寄養(yǎng)式異地養(yǎng)老模式,代表有崇明島農(nóng)家養(yǎng)老和浙江天目山農(nóng)家養(yǎng)老項(xiàng)目,老人與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,長(zhǎng)期寄養(yǎng)在農(nóng)戶家中,是一種特殊的鄉(xiāng)村旅游形式,也可以成為新農(nóng)村建設(shè)的一種重要模式。該模式能夠提高農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,但服務(wù)水平和配套設(shè)施有待提高。五種模式在產(chǎn)品特色、目標(biāo)群體、盈利模式上有所差異、各有所長(zhǎng)。前兩種目前較為普遍,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,后三種則剛剛起步,未來(lái)發(fā)展?jié)摿艽?。(?jù)網(wǎng)絡(luò)整理)
(責(zé)任編輯:秋彤)
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