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人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與人民日?qǐng)?bào)法人微博調(diào)查顯示，放開(kāi)“單獨(dú)兩孩”——

專家認(rèn)為，生育意愿與實(shí)際行動(dòng)有差距，不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮

本報(bào)記者 李曉宏

制圖：宋 嵩

　　11月18日，本報(bào)聯(lián)合人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與人民日?qǐng)?bào)法人微博，對(duì)“單獨(dú)家庭”（即一對(duì)夫妻中有一人是獨(dú)生子女的家庭）做了一項(xiàng)生育意愿的調(diào)查。截至19日零時(shí)，受訪者為6729人，半數(shù)以上的受訪者表示愿意生育兩孩。
　　根據(jù)“20—30歲”、“30—40歲”、“40歲及以上”的年齡段區(qū)分，受訪者生育兩孩意愿分別為47.76%、51.95%、52.23%。在愿意生兩孩的受訪者中，選擇“出臺(tái)政策馬上就生”的在三個(gè)年齡段分別占18.63%、59.74%、75.95%。
　　相對(duì)而言，學(xué)歷更高者更愿意生育兩孩，也更傾向于“過(guò)幾年再生”。
　　一半以上受訪者想生兩孩
　　調(diào)查顯示，在符合“單獨(dú)兩孩”條件者中，愿意生第二孩的超過(guò)一半，達(dá)50.73%。其中，50.41%的人表示新政一實(shí)施就生，49.59%的人表示過(guò)幾年再生。此外，不愿生兩孩的占1/3，為33.46%，表示“看看再說(shuō)”的占15.81%。
　　“近2/3的受訪者表示會(huì)‘馬上就生’或‘看看再說(shuō)’，與以往的調(diào)查結(jié)果基本相符。”中國(guó)人口學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武說(shuō)，該調(diào)查表明，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策順應(yīng)民愿，代表了大多數(shù)人的利益。
　　南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新認(rèn)為，在愿意要兩孩的人當(dāng)中，馬上就生和過(guò)幾年再生各占一半。造成這種情況的原因，一方面與年齡有關(guān)。因?yàn)?0—40歲人群占到被調(diào)查者的四成以上，按年齡推算，他們?cè)俨蛔ゾo時(shí)間生育就要跨越育齡期，這與研究中預(yù)期的會(huì)有一部分出生堆積是一致的。另一方面，低齡者還有時(shí)間觀望和積蓄再生一個(gè)孩子的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，等待是必然的。
　　“參加網(wǎng)調(diào)者多為城市青年和能夠觸摸到網(wǎng)絡(luò)的人，大量的農(nóng)村人口并未被覆蓋在內(nèi)?！痹抡f(shuō)，如果把農(nóng)村人口也包括在內(nèi)，愿意響應(yīng)單獨(dú)兩孩政策生育第二胎的比例還會(huì)提高一些。
　　南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授李建民分析，單獨(dú)兩孩新政實(shí)施后的一二年內(nèi)，可能會(huì)出現(xiàn)集中生育，但“堆積”程度并不會(huì)嚴(yán)重。因?yàn)閱为?dú)家庭數(shù)量不會(huì)太多，生育意愿與實(shí)際行動(dòng)之間也有差距，不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮?！皳屔钡拇簖g高危孕婦可能會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)科造成壓力，但幼兒園、學(xué)校還有三年以上的準(zhǔn)備期。
　　“由于全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，政策實(shí)施各省不會(huì)同步進(jìn)行，其間的時(shí)間差可以緩沖生育擁擠?！钡哉裎湔f(shuō)，各省可通過(guò)調(diào)整人大修改人口計(jì)生條例的步伐，錯(cuò)開(kāi)政策落地時(shí)間。
　　主要原因是“給孩子找個(gè)伴”
　　不愿意生兩孩的原因中，“經(jīng)濟(jì)成本太高”是主要因素，占56.16%。此外，“太累太辛苦”占16.64%，“工作太忙沒(méi)時(shí)間”占9.01%，生一個(gè)就夠了、獨(dú)身主義及其他分別占不到10%。
　　“這是城市化進(jìn)程中的人口發(fā)展規(guī)律，世界各國(guó)都一樣?！钡哉裎湔f(shuō)，“發(fā)展是最好的避孕藥”。單獨(dú)兩孩政策的覆蓋對(duì)象主要在城市。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的高歌猛進(jìn)，城市的高消費(fèi)、高房?jī)r(jià)、高物價(jià)不斷推升孩子的撫養(yǎng)成本，抑制了人們的生育行為。城市職業(yè)女性，多生一個(gè)孩子還會(huì)提高間接成本。因?yàn)榧让ぷ饔謳Ш⒆?，可能?huì)影響工作、失去升遷機(jī)會(huì)。因此1/4的人因擔(dān)心“太累太辛苦”、“工作太忙沒(méi)時(shí)間”而放棄兩孩。
　　“中產(chǎn)階級(jí)養(yǎng)育孩子受到的成本約束，主要不是財(cái)力，而是時(shí)間、精力成本太高?！崩罱ㄐ抡f(shuō)，香港、臺(tái)灣等發(fā)達(dá)地區(qū)的生育意愿多為兩個(gè)孩子，但實(shí)際生育水平都低于這個(gè)數(shù)字。
　　“愿意生兩孩的原因中，‘給孩子找個(gè)伴’和‘防止意外’占比近2/3。說(shuō)明獨(dú)生子女的成長(zhǎng)生態(tài)、健康人格、精神情感等人文需要越來(lái)越受到國(guó)人的重視?！痹卤硎荆?dú)生子女家庭是高風(fēng)險(xiǎn)家庭、孩子被高度聚焦的家庭，促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)及提高家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，是民眾的期盼，調(diào)查結(jié)果充分反映了這個(gè)民意。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，人們要么不生，要么就生兩個(gè)孩子以上，其實(shí)也是這種考慮。
　　“選擇生育兩孩的原因中，‘養(yǎng)兒防老’位居第四，僅占7%，說(shuō)明家庭養(yǎng)老功能弱化，養(yǎng)老問(wèn)題需要社會(huì)保障，靠孩子養(yǎng)老靠不住。”翟振武說(shuō)。
　　最理想的是一男一女
　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有生育政策限制，85%的人選擇生育一至兩個(gè)孩子，想生三個(gè)以上的僅占6%。
　　“該調(diào)查結(jié)果反映了生育政策已不再是影響人們生育意愿和生育行為的首要因素，取而代之的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等因素?！痹抡J(rèn)為，現(xiàn)代生活方式多元選擇對(duì)抑制生育開(kāi)始發(fā)揮作用，如獨(dú)身、丁克（雙收入無(wú)子女家庭）人群，不想生的占9%。
　　“多次相關(guān)調(diào)查表明，我國(guó)百姓的生育意愿平均為兩個(gè)孩子左右，最理想的是一男一女?！眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安說(shuō)，有人因此質(zhì)疑，為什么現(xiàn)在要選擇單獨(dú)兩孩政策？
　　王培安介紹，測(cè)算表明，無(wú)論是同放兩孩，還是分放兩孩，短時(shí)期內(nèi)總和生育率都會(huì)上升到3以上，總?cè)丝诜逯刀家^(guò)15億?！皟珊⑼碛浿憽?，以年齡作為界限，不宜被群眾接受，而且在已取消生育間隔的情況下，再恢復(fù)難度很大。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策以及進(jìn)一步收緊生育政策，都將導(dǎo)致嚴(yán)重的人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。
　　實(shí)施單獨(dú)兩孩政策可以釋放一部分生育勢(shì)能，積累經(jīng)驗(yàn)，有利于生育水平的總體穩(wěn)定，為將來(lái)進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯：秋彤）