來源:中國中醫(yī)藥報 時間:2013-08-09 13:14:57 熱度:1202
在近期舉辦的首屆岐黃論壇上,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強明確指出,要把中醫(yī)藥放在國家經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的戰(zhàn)略高度去謀劃、去發(fā)展,要將振興發(fā)展中醫(yī)藥作為實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略。
當前中醫(yī)藥面臨著大好發(fā)展機遇,如何推進產(chǎn)業(yè)化和國際化發(fā)展,是擺在中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士的一個重要命題。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化困局
中醫(yī)中藥經(jīng)過幾千年的發(fā)展和傳承,一直承擔著維護民族健康的重任,歷史長河中顯示了其切實的療效和獨特的功效,這從古人留給我們的醫(yī)案中就可以看出。而近代以來,隨著西醫(yī)西藥傳入中國,尤其以其見效快的優(yōu)勢,很快獲得廣泛的推行應(yīng)用,短時間內(nèi)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化布局,從觀念到臨床應(yīng)用實現(xiàn)了快速普及。在強烈的沖擊面前,中醫(yī)藥的地位日益趨微。
盡管近些年來國家一直大力扶持中醫(yī)藥的發(fā)展,在國家應(yīng)急和醫(yī)改中中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢也在顯現(xiàn),但是中醫(yī)藥與西醫(yī)藥在發(fā)展中的不對等,仍是不爭的事實?!爸形麽t(yī)并重”作為國家衛(wèi)生工作的重要方針,在1991年提出來后的二十多年里,并未得到有效的執(zhí)行。實際工作中存在大量“重西輕中”、“削中適西”、“以西代中”的意識和做法,事實上將中醫(yī)藥置于輔助、補充醫(yī)學(xué)的地位。
第十一屆全國人大法律委員會副主任委員洪虎曾說過,對中醫(yī)藥、西醫(yī)藥應(yīng)實行一視同仁的政策,推動中醫(yī)藥發(fā)展成為與西醫(yī)藥同等重要的主流醫(yī)學(xué)。
身處國計民生的重要位置,社會上現(xiàn)存的多種亂象并發(fā),中醫(yī)藥屢被推到風(fēng)口浪尖上,從政策到應(yīng)用,從科研到臨床,從教育到傳承,從中醫(yī)治療到中醫(yī)養(yǎng)生,不論是自身實力還是外部環(huán)境,中醫(yī)藥要成為主流醫(yī)學(xué),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,可謂是長路漫漫,任重道遠。
漢方醫(yī)藥和韓醫(yī)藥的國際化
與此同時,中醫(yī)中藥在國外卻大放光華。西方國家和藥業(yè)巨頭通過立法、認證、中藥配方專利化等方式,搶奪中醫(yī)藥標準制定、知識產(chǎn)權(quán)和未來市場制高點的意圖明顯。目前來看,中醫(yī)藥的國際市場基本被韓國和日本壟斷。
在日本,中醫(yī)藥被稱為漢方醫(yī)藥。日本漢方藥生產(chǎn)企業(yè)非常重視生產(chǎn)高品質(zhì)的漢方和生藥制劑,把提高品質(zhì)作為漢方藥開發(fā)戰(zhàn)略的重要支柱之一。為確保漢方藥的品質(zhì),日本漢方藥企業(yè)從原料生藥開始一直到最終形成制劑都實行嚴格的品質(zhì)管理。例如為防止生藥及漢方和生藥制劑中混入殘留農(nóng)藥或容易引起副作用的物質(zhì),除了采用嚴格的質(zhì)檢標準外,還從基原植物開始嚴格選材,改良栽培技術(shù),進行不純物實驗等,以確保安全性。
在韓國,中醫(yī)藥被稱為韓醫(yī)。在藥材出口方面,韓國采取以拳頭產(chǎn)品出口、以名牌高價取勝的戰(zhàn)略。韓國的中成藥產(chǎn)品質(zhì)量非常高,注重對藥材的精加工,包裝也很考究,因而獲利很大。為了使中藥材商品更加規(guī)范化,韓國政府頒布法令,對進口藥材采取極為嚴格的檢查措施。
由于漢方醫(yī)藥和韓醫(yī)藥的國內(nèi)市場有限,其國際化進程正在進一步加速。如何加快我國中醫(yī)藥發(fā)展,日益成為關(guān)系民族自信、國家安全和國際競爭的戰(zhàn)略問題。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化之路
中醫(yī)藥具有悠久的歷史,經(jīng)過幾千年的經(jīng)驗積累與發(fā)展進步,為中華民族的繁衍昌盛作出了不可磨滅的貢獻。但如今,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。我國中醫(yī)藥若要得到傳承發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)從以下幾方面做起:
第一,學(xué)習(xí)和借鑒日、韓醫(yī)藥的標準化
中醫(yī)起源于中國,發(fā)展于中國。漢方藥和韓藥源于中醫(yī),現(xiàn)今卻在國際上走在了中藥的前面。究其原因,日韓醫(yī)藥一則標準清晰,二則可操作性強。我們要借鑒現(xiàn)代科學(xué)的成果,同時向日韓學(xué)習(xí)標準化與可操作性,做到這些,中醫(yī)定會迎頭趕上。
第二,建立中醫(yī)藥行業(yè)標準
中醫(yī)和西醫(yī)是兩種不同體系的醫(yī)療方式。西醫(yī)是標準化治療,中醫(yī)則重視整體觀、辨證施治,針對個體進行治療。洪虎認為,目前我國的中醫(yī)藥管理體制沒有理順,根本原因在于我們還沒有很好地按照中醫(yī)藥自身的特點和規(guī)律管理中醫(yī)藥。當前在各種具體法規(guī)、政策、制度、措施中,都存在不符合中醫(yī)藥規(guī)律甚至帶有歧視性的規(guī)定,阻礙和束縛了中醫(yī)藥的發(fā)展,如用西醫(yī)的標準考錄中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按照西醫(yī)醫(yī)院的模式審批中醫(yī)院,用西藥的理論、標準和方法來評審中藥等。政府不應(yīng)用西醫(yī)的評價體系評估中醫(yī),而失去獨立的適合的評估體系,中醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化就很難以實現(xiàn)。
2013年出臺的《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強中醫(yī)藥標準化工作的指導(dǎo)意見》指出,中醫(yī)藥標準化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作,是在新形勢下推動中醫(yī)藥改革發(fā)展的必由之路。
標準化是西醫(yī)能夠大規(guī)模應(yīng)用和推廣的基礎(chǔ),也是中醫(yī)藥走向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的必由之路。建立行業(yè)標準,將給中醫(yī)藥的發(fā)展注入強大的動力。當然,這更要求建立有效的、完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
第三,鼓勵和支持中藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
國家在政策層面上鼓勵、推動中醫(yī)藥事業(yè),而通過自主創(chuàng)新與現(xiàn)代生活需求相融合,通過研發(fā)來滿足社會需求,提升技術(shù)高度,將傳統(tǒng)中醫(yī)藥的價值最大化,在實踐上推動國家政策實施的則是企業(yè)。
同仁堂、九芝堂、修正藥業(yè)、奇正藏藥等知名中醫(yī)藥品牌,正是傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代高科技結(jié)合的優(yōu)秀代表,它們?yōu)橹嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出的貢獻毋庸置疑。其實,在傳承中醫(yī)國粹,傳播優(yōu)秀文化方面更具活力的是新興中小企業(yè)。這一批中小企業(yè)既具備現(xiàn)代企業(yè)觀念,又具備中醫(yī)藥相關(guān)技術(shù),讓廣大群眾進一步了解中醫(yī)藥、認識中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥,享受到中醫(yī)藥的服務(wù)。
比如,北京派特博恩生物技術(shù)開發(fā)有限公司在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化方面走了一條不同尋常的發(fā)展路,其在中醫(yī)藥防治HPV(人乳頭瘤病毒)感染的科研領(lǐng)域,取得了突破進展。
派特博恩的核心技術(shù)是“派特靈應(yīng)用技術(shù)”,主要應(yīng)用于HPV感染相關(guān)疾病的預(yù)防和治療。該技術(shù)來源于民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥方,經(jīng)中國科學(xué)院科研小組立項研究形成實驗室成果,由派特博恩進行成果轉(zhuǎn)化和市場推廣。十多年來,派特博恩從一紙藥方開始,走出實驗室,與社會優(yōu)勢資源有效結(jié)合,獨立自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化道路,將派特靈這一中醫(yī)藥技術(shù)推向了全社會,至今企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)億元產(chǎn)值。
派特博恩的技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新探索,在中醫(yī)藥療法上斬獲了豐碩成果。其產(chǎn)品能夠直接作用于皮膚及黏膜上的病毒,有效清除HPV,突破了西方科研的局限性,在適用人群、效果可控性等方面都大大優(yōu)于疫苗的成果。在2013年舉辦的第六屆金橋獎頒獎大會上,派特博恩以“派特靈應(yīng)用HPV感染防治技術(shù)項目”獲優(yōu)秀項目獎。
由此可見,中醫(yī)藥具有其獨特的優(yōu)勢,能夠彌補西醫(yī)的不足。中醫(yī)藥企業(yè)要得到發(fā)展,中醫(yī)藥事業(yè)要實現(xiàn)傳承推廣,需要國家政策的鼓勵、規(guī)范、包容和指導(dǎo)。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展展望
中醫(yī)藥是中華民族在長期醫(yī)療實踐中逐漸形成的具有獨特理論風(fēng)格和診療特點的醫(yī)學(xué)體系,是世界醫(yī)學(xué)重要的組成部分。中醫(yī)藥幾千年的發(fā)展史就是一部不斷繼承前人成果,并充分吸收時代先進科學(xué)技術(shù)和知識,逐步豐富和發(fā)展自身的歷史,也是在不斷適應(yīng)社會發(fā)展,滿足社會醫(yī)療需求的氛圍中求發(fā)展的歷史。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達的今天,中醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化面臨前所未有的競爭壓力,也獲得了良好機遇和優(yōu)越條件。在政府、民眾、企業(yè)的共同努力下,相信不久的將來,中醫(yī)藥必將融入國際主流社會,成為世界各國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。(陳飛宇)
(責任編輯:秋彤)
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